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中評智庫：“一帶一路”在緬甸　進展順利否？

http://www.CRNTT.com   2018-07-31 00:09:49

輿情監測及媒體公關。企業應組建一支專業團隊（中英文熟練、最好緬語也能看懂）通過重點瀏覽當地主流媒體及非政府組織網站，輔助瀏覽全國性主流媒體及知名非政府組織來即時監控搜集緬甸政府、社會對中企，尤其是對中企在緬投資專案的相關資訊，做到心中有數。如果是正面資訊，團隊應通過在當地媒體以及全國性主流媒體及時刊登資訊，並邀請政府官員、議員、記者、知名非政府組織以及學者前來參觀採訪，儘量擴大正面效應。如果是負面資訊，團隊應該迅速果斷地進行媒體公關，將負面影響降至最低限度。具體而言，團隊可以通過已經掌握的媒體資源進行及時澄清，通過建立的人脈關係網絡進行遊說。此外，如果當地發生宗教種族衝突影響到項目建設，企業應首先向中國駐緬甸大使館尋求幫助。同時遵守當地政府的法律法規。 　　企業形象品牌建構。首先，企業在承建工程之初應通過在緬甸全國性主流媒體以及當地媒體發佈詳盡的企業資訊，樹立企業的正面形象。具體而言，企業可以製作短小視頻在緬甸電視台播出，撰寫圖文並茂的文章在緬甸媒體刊登，製作包含企業文化的精美圖片張貼在通過工地的道路上，製作卡通卡片贈予當地居民。其次，企業可以定期舉行線下活動，比如聯合當地藝術團體舉辦活動慶祝中緬兩國的重要節日，邀請民眾代表參觀工地，拉近與當地民眾的距離。再次，企業應更加關注當地民生建設。在預算允許的範圍徵求當地民眾意見，興建或修繕學校、醫院等公共設施，或者對當地公共設施予以資金技術援助。同時，企業對當地勞工的雇傭及培訓也應更加重視，更加有耐心。 　　加強交流解除疑慮。企業應定期與當地政要、社會組織、企業及民眾代表交流彼此對工程建設中存在問題的看法，及時掌握當地民眾對項目建設的疑慮。然後，企業收集這些疑慮進行歸類整理，找出重點問題（比如土地賠償、就業安置、投資比例等），制定出合理的應對之策，在下次交流會上進行溝通疏導。對於能夠解決的問題及時有效解決，對於暫時無法解決的問題給出具有說服力的理由，對於超出自身能力範圍以外的問題，及時尋求中國駐緬甸大使館的幫助。 　　積極支持中國非政府組織進入緬甸開展活動。目前，鮮有中國非政府組織進入緬甸開展工作，這不利於“一帶一路”在緬順利實施。尤其是在居民就業安置及環保等領域，中國政府或者中企完全可以資助一些中國非政府組織去說明中企解決相關問題。此外，中國政府及中企也可以為緬甸境內非政府組織提供資金支持，並支持中國非政府組織為緬甸當地非政府組織提供管理培訓，增進兩國非政府組織之間的交流。事實上，在中國北京、上海及深圳有很多優秀的非政府組織。這些非政府組織發展成熟，關注議題廣泛，完全具備與緬甸非政府組織進行交流的實力。因此，中國政府完全可以通過設立扶助資金來進行招標，邀請國內優秀非政府組織到緬甸開展業務，與緬甸同行建立聯繫，並為緬甸非政府組織發展提供資金、人員和技術援助，從而在中緬非政府組織之間建立起緊密聯繫。中國政府也可以資助研究緬甸的年輕學生到緬甸非政府組織實地調研，加強雙方之間的聯繫。總之，中國應大力資助國內民間組織與緬甸開展交流，扭轉官方和半官方交流主導中緬交流的失衡狀況。 　　關注大國競爭動態。企業應通過定期瀏覽緬甸主流媒體關注美、印、日、歐盟等國在專案周邊地區的最新動態，做到心中有數。如果外國的這些活動有損及中國企業的可能，就應及時制定對策。如果有收效不錯的做法，中企也可以藉鑒吸收，靈活運用。 　　總體而言，中國在緬甸投入了大量資源來推動“一帶一路”倡議，並提出了一系列合作項目。其中主要的大合作專案均取得進展，但問題依然存在。這就需要中緬兩國的中央和地方政府、中國企業、緬甸當地社團組織等共同努力，加強溝通，化解分歧，共同推動這些專案早日開花結果，從而切實推動“一帶一路”在緬甸的實施。

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