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中評智庫：“一帶一路”　日本學者怎麼看？

http://www.CRNTT.com   2019-12-24 00:12:37

青山瑠妙教授 　　中評社香港12月24日電／中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員薛力不久前書面訪談了早稻田大學教授、當代中國研究所所長青山瑠妙，並在北京與中國社科院世經政所副研究員盧國學與慶應義塾大學綜合政策學部教授、東亞研究所當代中國研究中心副主任、日本國際論壇上席研究員加茂具樹進行訪談，經盧國學及哈爾濱學院英文系學生姚炳旭翻譯，在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊12月號以《“一帶一路”與日本——東亞國家與地區看“一帶一路”系列之四》為題，詳細發表書面訪談的內容，文章內容如下： 　　一，訪談對象：青山瑠妙（早稻田大學教授、當代中國研究所所長） 　　問：薛力；　　答：青山瑠妙 　　1、在您看來，中國推進“一帶一路”的原因是什麼？ 　　“一帶一路”構想是習近平政權的一個大膽的對外戰略。試圖通過重視“一帶一路”這一構想，在政策、基礎設施、貿易、金融、民心方面的“五個連通”來擴展中國在世界上的經濟、政治影響力，實現和平崛起。同時，也希望消除國內東西部發展不平衡差距，出口過剩產能。 　　“一帶一路”構想已經出台約6年時間，引起了巨大的國際反響。2019年4月在北京舉行了一帶一路首腦會議，以歐洲、亞洲、非洲等為中心的150多個國家的政府官員參加。這是一帶一路構想所帶來的經濟效果，同時也顯示了隨著一帶一路構想在世界的推進，世界各國對基礎設施建設的高度期待。 　　基於一帶一路構想，將會有更多的項目上馬。然而，到底哪個項目是一帶一路項目呢？其他國家不知道。因此，一帶一路構想的實際落實情況以及所產生的影響是模糊的，外界很難搞明白。 　　2、您認為“一帶一路”的優點是什麼？缺陷又是什麼？ 　　根據亞洲開發銀行（ADB）的估算，僅亞洲基礎設施需求和實際投資的缺口每年就高達3300億美元。在此基礎上，滿足全世界的基礎設施需求，中國作為大國將發揮其牽引力。 　　通過一帶一路構想，　中國的國際地位確實在提高。在重視政策、基礎設施、貿易、金融、民心的“5個互通”方面，對一帶一路構想幾乎沒有聽到來自世界的反對聲，但一帶一路構想是否與中國的軍事擴張相聯繫，這樣的疑慮卻在世界範圍內彌散。 　　3、“一帶一路”目前在貴國的實施情況是？（項目數量、投資金額、未來走向等）　 　　我認為幾乎沒有什麼進展。 　　4、您覺得“一帶一路”推出後，中國的外交政策（以及對外投資模式）是否發生了變化？ 　　一帶一路構想提出後，中國的對外政策沒有發生根本性的變化。祇是在所謂的一帶一路導致發展中國家債務纏身而陷入“債務陷阱”的批評聲日漸高漲後，中國政府似乎開始考慮貸款國的債務問題，改善對外投資的現狀的舉措也正在進行中。 　　5、您覺得“一帶一路”推出後，中國的國家形象是：變好、變壞、沒變？　　 　　很難說因一帶一路改善了中國的國家形象。一帶一路項目在各國內有引發“贊否兩論”的傾向，因此不要寄希望於通過推進一帶一路來實現積極的國家形象吧？ 　　6、您如何評價中國的南海政策？有利於還是不利於“一帶一路”建設？您的建議是？ 　　中國的南海政策是一帶一路構想的核心。圍繞南中國海的《南海各方行為宣言》（COC）談判正在進行中，　如果今年能夠初步達成協議的話，相信會（對一帶一路構想）產生巨大的推動吧。 　　7、你認為中國的“一帶一路”是否具有可持續性？如何改進？　 　　一帶一路構想是在中國經濟力量滿足世界大基礎設施需求的基礎上發揮著牽引力。而且不僅是中國一個國家的資金，與其他國家的發展戰略相對接、融入其他國家的資金的形式正在進行之中。在這個意義上講，是具備可持續性的。 　　另一方面，在推進一帶一路構想上也存在應該考慮的地方。 　　（1）世界規則和標準的採用 　　中國主導成立的亞投行（AIIB），與以亞洲開發銀行（ADB）為代表的國際金融機構密切合作並從中獲得經驗，獲得了國際評級機構較高的信用等級。為了成功推進一帶一路項目，引進國際規則和基準是必不可少的。 　　（2）消除對軍事目的的擔憂 　　對一帶一路構想最大的排斥，就在於中國通過一帶一路實現軍事擴張。為了消除這種擔憂，日本的經驗值得參考。1992年內閣會議決定的ODA大綱中明確了4項原則（即環境和開發並存，避免用於軍事領域、充分關注軍事支出，大規模破壞性武器等，充分關注民主、人權等）。引進這些原則，對消除一帶一路構想的擔憂有所幫助。

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