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麥艾文:籲重建決策機制調和美中依賴與衝突

http://www.CRNTT.com   2021-04-03 00:02:30  


 
  麥艾文認為,美中之間的競爭將是“零和競爭”與“良性競爭”的混合體。一方面是在安全和軍事方面對抗性的零和競爭,另一方面在發展援助和全球投資方面推動雙方做得更多更好的競爭。這個過程中的另一個步驟是確定如何衡量美中競爭。為防止中方拿合作做交換,與中國的合作應該受到與競爭同樣程度的審查。

  麥艾文建議,如今美國的對華戰略將需要依賴更廣泛的工具來塑造中國周圍的環境,以改變北京的看法、願望和選擇。新的方法必須包括三種手法的動態組合:力量平衡;機制綁定;對話接觸。

  力量平衡--麥艾文認為,必須兼顧國內和國際兩個層面。它應該包括美國單方面、雙邊和多邊推行的經濟、外交、技術和軍事政策,以防止中國在亞洲建立主導地位。要改變中國的動機,與現有盟友和志同道合國家組成的“臨時組群”合作將是關鍵。

  機制綁定--麥艾文建議,將中國與新的和現有的國際機制捆綁,應會增加中方尊重普遍遵循的規則和規範的動機,削弱其修訂這些規則和規範的能力。這種以前用過的綁定策略仍可起作用,但需要更新。比如讓中國在亞投行和跨太平洋夥伴協定發揮作用。 


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