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中評論壇:中韓關係與東北亞安全

http://www.CRNTT.com   2022-03-18 00:03:24  


 
         AUKUS對韓國的影響

  AUKUS的出現意味著美英澳建立了一個排他的軍事同盟,這是否會導致他們進行額外的軍事演習或海上巡邏以備不時之需?與此同時,通過AUKUS,美國也發現,那些願意明確調整其戰略目標的盟國可能會有一種動機展示自己的實力和先進的防禦技術。因此,可以說,AUKUS保障了澳大利亞支援美國至少20年。此外,聲稱AUKUS會導致軍備競賽就像是聲稱核動力潛艇是“改變遊戲規則的人”。此外,在國際原子能機構的監督下,三個成員國明確表示核潛艇計劃正在進行,其他國家不太可能以核不擴散問題為由進行嚴重抗議,因此,隨著時間流逝,說AUKUS會具體化似乎是合理的。

  對一些人來說,AUKUS是美國要求韓國選擇其在美、中之間“立場”的又一敦促。在我看來,韓國在軍事和政治以及經濟方面的立場一直未能保持一致,也難以通過整合它們來實現戰略願景。缺乏一致性的原因可能有很多:朝鮮核試驗、彈道導彈試驗;美國的“敦促”;中國的經濟制裁;韓國缺乏創造力的政策制定過程等等,然而,這些原因可以通過建立一個明確的戰略遠景來克服。

  我想提出的是,韓國的戰略眼光必須要堅定,而不僅僅是基於國際安全評估的威脅之下的產物。例如,如果朝鮮挑釁,韓國很可能會立即進行回應(不會必然是武裝衝突)。這可能首先增加了在決策過程中軍事化的可能性,影響那些傾向武裝的官員。因為以全力應對威脅是關鍵,所以軍事化往往導致決策者選擇極端的政策選項(如部署薩德而不是購買薩德,PAC-III,或投資本國的遠端彈道導彈。因應到AUKUS上,就是核動力潛艇而不是梭魚級攻擊核潛艇)。因此在這種大環境下,決策者們在外交政策上不能祇是冥思苦想。此外,美國傾向於將軍事化視為其戰略利益的一種支援方式,因此會不斷推動、創新。不管目標盟友是否歡迎,這祇能說明美國存在戰略利益的過度擴張。鑒於這些偏見源於基於威脅的方法和軍事化,可以說國際安全必須以“綜合性”為中心來概念化。

  最後一層含義是,美國的戰略必須強調對中國的經濟制衡,通過擴大AUKUS,整合四方機制以及“自由開放的印太地區”從而防止中國的貿易轉移。如果發生這種情況,美國對中國經濟的制裁將更加嚴厲、更加系統,這反過來會逐漸削弱中國經濟在全球生產中的作用,而中國想要自主創建其供應網絡的願望將會比以往任何時候都發展得快。這種與中國相互依賴程度降低的前景令人擔憂。中韓的相互依存為韓國在與中、美兩國保持中立關係上提供了很好的理由,韓國不能“選邊站”,因此,儘管中國作為中間生產國的吸引力在下降,但韓國必須繼續培育中國市場以及和中國的經濟合作關係。 


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