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喬新生：香港金融管理體制的是與非

http://www.CRNTT.com   2009-04-28 10:10:19

香港金融中心 　　中評社北京4月28日訊／《上海商報》今天登載 中南財經政法大學社會發展研究中心主任、法學教授喬新生的文章：“香港金融管理體制的是與非”，全文如下： 　　任何地區和國家的市場經濟，都具有外部性特征。這是市場經濟運行機制自身的屬性所決定的，也是伴隨市場經濟而產生的資本主義固有的特征。 　　香港證交所帶頭起訴上市公司電訊盈科，保護中小股東利益的案件，曾經引起內地評論者驚嘆。一些評論者甚至撰文要求內地證監會向香港證交所學習。可是，沒多久中央電視台報道，香港的金融機構通過推銷金融衍生產品，讓內地許多富豪血本無歸。 　　香港的金融管理體制究竟是好還是壞？內地金融監管機構是否應該向香港金融監管機構學習？ 　　香港的金融監管機構與內地的金融監管機構迥然不同。香港的金融機構脫胎於英國的金融管理體制，借鑒美國等一些發達國家的金融監管經驗，具有非常鮮明的地域特色。首先，香港的金融監管機構不屬於政府序列，而是在自治基礎上建立起來的自律性監管機構；其次，香港金融監管機構實行企業化運作，監管機構本身既是社會自律團體，同時也是一個直接與市場經濟對接的龐大經濟體；第三，香港金融監管機構的公信力取決於對投資者的服務方式和態度，如果香港金融監管機構得罪了投資者，那麼，金融監管機構的負責人就會失去現有的一切。 　　掌握了香港金融監管機構的特點，我們就不難理解，為什麼在一個資本主義社會，香港證券交易所代表中小股東的利益，向香港的高等法院提出上訴，反對香港電訊盈科的大股東實行私有化方案。面對衆多的中小股東，香港證券交易所別無選擇。同樣道理，香港金融管理局必須對香港的金融企業負責，只有這樣，香港金融監管局的負責人才能保留現在非常體面的工作。當香港的金融機構向內地的富豪推銷垃圾債券，并且利用杠杆原理，侵吞內地富豪巨額財產的時候，香港的金融監管局負責人不會做出激烈的反應，因為這些投資者無法左右他的福利，更無法剝奪他現有的待遇。

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