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澳門立法會選舉　如何重劃政治版圖

http://www.CRNTT.com   2009-09-14 00:30:39

崔世安當選為下一任澳門特區行政長官 　　中評社香港9月14日電／澳門理工學院公共行政高等院校副教授婁勝華在《中國評論》月刊九月號發表專文《非政黨選舉的政治圖景：澳門零九立法會選舉分析》。作者針對澳門實行的“全球少見的無政黨參選的社團選舉政治”，詳細分析了即將舉行的第四屆澳門特區立法會選舉可能出現的變化。文章內容如下： 　　 7月26日，澳門第三屆特區行政長官選舉落幕，作為唯一候選人的崔世安，毫無懸念地當選為下一任行政長官。關注澳門政治的人們開始將目光移聚到9月20日舉行的第四屆澳門特區立法會選舉。  　　與現屆立法會議席數量及結構相同，第四屆澳門特區立法會共有29個議席，分別以直接選舉、間接選舉與委任三種方式產生，各產生12名、10名與7名議員。其中，間接選舉是通過各界別內獲確認的社團提名及投票產生的，目前四大界別均以唯一名單提出候選人，故而，並不存在任何競爭而實際已提前“當選”。唯有直接選舉因以“一人一票”方式選舉產生，非但“懸念”僅存，而且直選議員的身份背景及其構成一定程度上能夠反映民意取向，因此，更加為人關注。 　　在一般意義上，有選舉就有政黨，而澳門沒有政黨，大量的具有“擬政黨化”功能的社團成為參選工具，因此，澳門實行的是全球少見的無政黨參選的社團選舉政治。那麼，在09立法會選舉中，不同社團如何參與選舉，選舉結果可能會是怎樣的呢？ 　　　　政治力量（板塊）分佈 　　澳門政治力量的劃分標準，不能沿用香港的“二分法”，即建制派——反（非）建制派（泛民主派）的對立，也不能簡單以政治上是否愛國為標準，相對來說，以利益為主復合意識形態作依據來劃分可能會更加符合實際。例如，在上屆選舉中被視為泛民主派力量的多個組別名單，嚴格意義上並不能代表或歸屬於民主力量的範圍。“自由工會”的領導者們，雖然頻頻組織社會行動，但是，從提出的訴求到行動理念，以至個人形象，似乎難以為社會認同為民主派，而更多地被認看是民粹派。 　　按照上述標準，目前澳門的政治力量大致可以劃分為五個派別，即基層或草根派（工聯、街坊會等）、工商派（中華總商會、廠商會等）、博彩派、民主派與鄉族派。五派政治力量雖然並不是勢均力敵，卻大致維持著“五派共存”的格局。此外，還有值得關注的兩股“新力量”：一是溫和公民派，代表中產階層，以論政團體形式出現；二是激進民粹派，代表基層弱勢群體，以自由工會與街頭運動形式示人。

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