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經濟存在過熱傾向　政策退出應循序漸進

http://www.CRNTT.com   2010-05-19 08:47:09

從上述幾個指標中，我們已經明顯感到，有三個指標都在某種程度上出現了過熱傾向，如果未來兩到三個月內，經濟持續保持高增長勢頭，那麼經濟過熱風險就會十分明顯。 　　刺激政策退出的策略 　　文章稱，正是由於對經濟增長的持續性把握不准，加上歐洲債務危機不斷蔓延，各國政策退出時間不一，全球經濟形勢陰晴難辨，後危機時代的宏觀調控面臨兩難。近百年以來，世界經濟史上出現過多次因經濟刺激政策過早退出而導致復甦夭折的案例。因此，在退出問題上決策層依然舉棋不定。 　　在諸多不確定性因素存在的前提下，正確的思想方法，不是貿然對不確定因素做出零和判斷。在不確定性下存在確定性，即經濟刺激政策必須適時、擇機、漸進退出。這是因為，經濟由危機狀態真正恢復正常，關鍵在於市場機制的自我修復。市場機制是經濟增長的內生動力，而政策推動只是外力，外力的作用只能是暫時的，經濟的平穩發展最終還是要靠企業等微觀經濟主體。因此，經濟內生性增長動力是否恢復是中國經濟刺激政策能否全面退出的關鍵。 　　事實上，政策正在漸進式退出。在貨幣政策上，經過三次上調存款準備金率和頻繁的公開市場操作，超常規的政策機制正有序退出。在存款準備金率即將見頂、實際負利率存在的情況下，市場的“加息”預期已經比較強烈。加息的時間窗口已經為期不遠。加息不但有利於引導通脹預期，減輕未來的通脹壓力，而且有利於給房地產市場降溫，緩解房價過高對消費的抑制。人民幣匯率也應該重新回歸參考一攬子貨幣、有管理的浮動匯率制度。但是，人民幣必須堅持逐步、緩慢地升值，因為大幅升值將使中國經濟降溫，對全球經濟復甦不利。此外，利率和匯率還要密切配合，有先有後進行逐步調整，嚴防投機資本的套利行為。 　　房地產調控不僅是為了堅決遏制房價過快上漲，也是希望能夠引導社會資金更多地進入實體經濟。同時，為了進一步推動經濟真正由政策推動轉向市場主導，新“非公經濟36條”目的在於推動經濟結構調整和產業升級，扭轉了前一階段的“國有化”浪潮。與其說這是出於鞏固經濟回升基礎的考慮，不如說是刺激政策漸進退出的一種理性選擇。 　　下一步，財政政策也要在優化結構、增加有效供給、促進經濟發展方式轉變上發揮作用，通過結構性的增稅與減稅，促進節能降耗、淘汰過剩落後產能，增加居民收入，積極防範地方融資風險和財政赤字風險。在經濟內生性增長動力強勁後，財政政策應逐步“淡出”。最終實現以政府投資和外需為主的經濟增長方式向民間投資和內需主導的經濟增長方式的徹底轉變。

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