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淘汰落後產能的主體是市場而不是政府

http://www.CRNTT.com   2010-08-16 08:14:42  


  中評社北京8月16日訊/近日,國務院工信部對煉鋼、煉鐵等18個工業行業淘汰落後產能。被淘汰的企業共計2087個,強令兩個月內關閉。這次淘汰落後產能涉及面之廣,企業之多,工作量之大,是歷史上前所未有的。

  經濟參考報發表時評人陳永昌文章表示,近十年來,中國很多行業出現產能過剩的問題。這個問題曾經反覆多次出現過,呈現周期性顯現的一大頑症。究其根本成因,有以下三點:

  第一,政府配置資源的後果。由於政府配置資源,衝淡了市場配置資源的基礎性作用,引發了諸多產業的產能過剩。

  第二,壟斷產業製造了產能過剩。由於眾多壟斷企業盲目擴張,才導致了一輪又一輪的產能過剩,這是產能過剩產生的體制性原因。

  第三,投資過旺加劇了產能過剩。為了應對金融危機,中國從2008年開始,加大財政投資和銀行貸款搞建設、上項目,用投資刺激經濟增長。由於投資過旺,加劇了部分行業的產能過剩。

  文章指出,淘汰落後產能的主體是市場而不是政府。如果一個企業產能過剩,產品積壓,企業因為沒有銷售利潤而造成虧損,最後倒閉是天經地義的事。企業是市場的微觀基礎,是自負盈虧的經濟組織。企業的生死存亡由市場來決定,如果動用政府的行政手段來關停企業,後果太重,成本太高,效果不佳。最後造成政府與市場的錯位,不利於由政府主導型經濟向市場主導型經濟的轉型和調整。 


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