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著眼於經濟轉型的進口戰略調整

http://www.CRNTT.com   2010-09-10 08:57:57  


 
  中國對全球經濟貢獻增加

  文章指出,目前,中國已成為全球第一大出口國、第二大貿易國,中國已經是日本、韓國、東盟、澳大利亞、巴西、智利等重要經濟體最大貿易夥伴,是這些經濟體的主要貿易順差來源國。

  中國已經成為周邊國家包括日本、韓國的主要出口市場,也成為歐美的重要出口市場。2009年,在主要發達經濟體中,中國在歐盟、日本、加拿大和澳大利亞出口市場中的排名均上升了一位,分別成為歐盟和加拿大第三大出口市場、日本和澳大利亞第一大出口市場,繼續保持美國第三大出口市場地位。此外,中國繼續維持韓國第一大出口市場和俄羅斯第三大出口市場地位。

從對全球經濟的貢獻來說,由於危機的影響,2009年全球貿易下降22%,但同期中國進口值仍超過1萬億美元,比上年只下降了11.2%,並且取代德國成為世界第二大進口國,不僅對遏制全球貿易急劇下滑起到了舉足輕重的作用,也使中國需求成為促進全球經濟復甦,扭轉失衡的新動力。

  進口貿易進入新階段

  文章認為,從結構上看,當前中國進口貿易發展已經超越了單純的“弱勢產業保護”階段,而進入到“安全發展”的新階段。新的“安全發展”進口戰略的實施要求對能源和資源類產品進口實行多元化,加強進口的協調和管理;高技術行業中,在積極擴大進口,改善國際高技術產品貿易環境基礎上,更加重視自主創新;放鬆對勞動密集型和資本密集型產品的進口限制,實現這兩類產品自由貿易;以對外直接投資形式,促使低端產業的國際轉移,逐步形成海外加工貿易體系,並擴大這類低端產品的進口,改變中國龐大的外向型加工貿易所形成的貿易不平衡規模。

  長期以來,中國外貿政策的重點都集中在出口,並形成了一整套較為完善的出口政策促進和調控體系,而進口調控政策相對滯後,並偏重於生產型進口導向政策,最終消費品進口少,進口促進政策和便利化措施較為薄弱,尚不能完全適應積極擴大進口的需要。特別是進口管理體制不健全,進口效率不高、進口商品結構不甚合理,戰略儲備性商品進口少、軟性技術進口少以及企業對引進技術的消化、吸收和自主創新能力不足的問題非常突出。

  因此,中國應該採取以下對策: 


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