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鄭永年：GDP主義摧毀中國政權基礎

http://www.CRNTT.com   2011-01-12 11:45:07

負面指標驅動的增長 　　作為衡量經濟發展的指標，GDP不是不重要。有發展就有GDP。關鍵是要看什麼樣的GDP。在經濟領域通過技術創新、管理水平的提高而獲得的GDP就是好的GDP；通過破壞環境、掠奪人民、犧牲未來而取得的GDP就是壞的GDP。就中國來說，在取得了GDP增長的世界奇跡的同時，也在創造另外一方面的“奇跡”，例如環境、社會收入差異、老百姓的健康水平、人均壽命、社會公平等等方面的指標越來越差。（實際上，這些方面才是中國應當和其他國家競爭的領域。） 　　在所有這些負面指標的背後是中國GDP增長的來源。簡單說來，中國高GDP增長是通過破壞社會而得來的。盡管自改革開放以來，科學技術也獲得了相應的發展，但各種研究表明技術進步，對中國經濟的貢獻並不是很大。在全球化時代，貢獻給中國經濟增長最大的還是廉價的勞動力和廉價的土地。而管理方式上，中國除了表現出市場經濟（資本主義）中“適者生存”的惡劣面之外，毫無進步。在剝削勞動者方面，只有技術高低之分，而沒有性質之分。技術高超的企業（如富士康）採用的是先進的貌似人性化的“壓力”機制，技術水平低下的企業，仍然停留在早期資本主義式的非人道管理水平。 　　和其他經濟體相比較，除了這些比較普遍存在的現象之外，中國還表現出其特殊的增長模式，即通過政府動員的經濟增長。在市場化國家，盡管政府也扮演重要的作用，但不是決定性的。在中國則相反。盡管市場也扮演作用，但不是決定性的。真正起決定性作用的是政府。通過政府動員來發展經濟，在毛澤東時代就開始，“大躍進”就是一個典型。毛澤東時代，因為沒有市場，政治和行政動員是主體。現在除了政治行政之外，又加上一個市場的力量，因此具有更強大的動員能力。更強大的動員能力表明更強大的發展動力。中國的經濟改革盡管是以市場化為導向的，但如果沒有各級政府的大力動員，很難想象中國的“經濟奇跡”。 　　當然，強大的國家能力，也是中國這些年能夠有效抵禦無論是內生的還是外生的經濟（金融）危機的主要因素，例如1997－98的亞洲金融危機，2008年開始的全球性金融危機。正是中國政府的“國家能力”把中國和其他國家區別開來。 “國家能力”濫用的後果更甚 　　但也應當看到，一旦過度使用，“國家能力”很容易造就非常負面的效果，破壞國家賴以生存的基礎。例如，2008年金融危機以來，政府就過度使用（甚至濫用）“國家能力”。過度使用經濟杆杠，尤其是國有企業，導致了國有企業的大擴張，從而破壞了危機前國有企業和民營企業、大型企業和中小型企業相對平衡的格局。過度使用金融杠杆，尤其是過度發行貨幣，導致了流動性過剩，從而加速了通貨膨脹。過度使用財政杠杆，則導致了很多毫無理性的所謂“基礎設施”建設，不僅造成了巨大的浪費，也使得財政支持不能導向真正需要的領域，例如社會改革。

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