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禁飛區內怎能“大轟炸”

http://www.CRNTT.com   2011-03-23 10:50:00  


 
  但是,這一條款也經常被認為過於模糊。

  ■ 禁飛區到底會讓利比亞走向何方

  在釐清了關於禁飛區與軍事干涉的關係之後,其實關於禁飛區,這個歷史上第三次出現的概念,還有兩大爭議的焦點——1.禁飛區到底對於保護平民、解決衝突有沒有用?2.這次的利比亞禁飛區會持續多久?弄清了這兩個問題,對於分析當前利比亞的局勢很重要。

  伊拉克和波黑禁飛區的歷史

  1991年海灣戰爭後,美英法聯軍在伊拉克的南北各建立了一個禁飛區,目的是為了阻止薩達姆的空中力量打擊伊拉克的庫爾德人和什葉派少數民族。當時,美英法聲稱自己的授權來自聯合國安理會678號決議,決議中說會員國可以使用任何必要的方法來保證伊拉克遵從它戰後裁軍的承諾。但是國際社會普遍對這兩個禁飛區設立的合法性存在著爭議。而這個禁飛區一建立就是12年,一直到2003年才解除。據稱,在禁飛區內,雖然伊拉克部隊對南方什葉派教徒的人道主義犯罪還有發生,但是暴力事件還是被有效地控制住了。

  從1993年4月12日到1995年12月20日所建立的波黑禁飛區,其爭議也很大。和前一個禁飛區不同,聯合國安理會第781號和816號決議都是建立這個禁飛區的依據。這期間,北約12個國家在這個禁飛區執行了超過10萬架次的飛行任務。最初設立這個禁飛區,是因為塞族在這裡擁有絕對占優的空軍力量來打擊敵人,這也是國際社會對於持續的暴力衝突所做的一種回應。但是最後的結果存在著爭議,北約認為這讓塞族的空中力量被清除了,推動了衝突的盡早結束。但是反對者卻認為,這個禁飛區對於衝突沒起到應盡的作用,比如在1995年就發生了斯雷布雷尼察大屠殺,造成了8000名穆斯林族男子的死亡。另外,這個禁飛區最後也演變為北約的主動轟炸行動,人們常常都擔心禁飛區的軍事行動擴大化。

  禁飛區到底有沒有用:支持派論斷PK反對派論斷

  [支持派]利比亞一馬平川,90%都是沙漠,政府軍的空襲很容易得手,破壞性很強。禁飛區能夠保護平民和反政府武裝。雖然利比亞的西部已經被內戰摧殘得不成樣子,但是禁飛區起碼保護了東部安全的可能。

  [反對派]波黑禁飛區中,對穆族的大屠殺正是通過地面進攻發起的。禁飛區只能解決空中的問題,對於地面沒什麼用。在陸上和海上,卡扎菲仍然擁有訓練優良的部隊。

  [支持派]禁飛區能夠讓政府武裝和反政府武裝的力量對比更為公平。這也讓反政府武裝看到了希望。 


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