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卡扎菲最後的選擇

http://www.CRNTT.com   2011-03-28 10:27:47

一盤散沙的反對派 　　在鐵腕統治利比亞長達42年的卡扎菲政權的對面，是一個名為利比亞全國委員會（National Transitional Council）的鬆散組織，至今西方輿論對這一股力量雖然冠以“起義者”的美名，但因缺乏了解，也不敢寄予很大希望。 　　2月27日，反對派在舊利比亞王國的首都班加西成立全國委員會，旗幟沿用了舊利比亞王朝的旗幟，由卡扎菲政權的前司法部長阿卜杜勒.賈利勒（Abdul Jalil）擔任主席（議長），並頒布了以舊王朝憲法為基礎的新憲法。 　　阿卜杜勒.賈利勒在全國騷亂發生後就辭去司法部長一職，並偷偷離開了的黎波里。2月24日，他在東北部城市貝達（Al Bayda）會合了其他反對派，從而成為利比亞反卡扎菲勢力的核心人物。 　　在全國委員會這一反對派政權中，其行政首腦是曾在美國匹茲堡大學受教育的政治活動家馬哈茂德.賈蔔裡勒（Mahmoud Jebril），人權律師哈菲茲.胡加（Hafiz Ghoga）則是新政權的發言人。 　　全國委員會的建立還得到了卡扎菲政權駐美前大使阿裡.蘇萊曼.奧加利（Ali Suleiman Aujali）、駐聯合國副代表易蔔拉欣.歐瑪爾.達巴什（Ibrahim Omar Al Dabashi）的支持和承認。兩人均在騷亂開始後宣布脫離並反對卡扎菲政權。 　　“利比亞的反對派都是些精英階層，主要有四類人：一是軍隊將軍、校尉等。他們不滿卡扎菲的專權統治和老人政治，包括他父權子承的接班安排，更不滿強力彈壓民眾示威的命令，於是倒戈相向；二是渴望改革的知識分子群體，如工程師、教師、大學生等；三是社會賢達人士、部落首領和伊德里斯王朝遺老等；四是外交精英，如駐外代表，包括駐聯合國、阿拉伯國家聯盟、聯合國人權理事會代表及多國大使，都在危機之初紛紛宣布脫離卡扎菲政府。當然，這幾種力量都是表層的，順著他們的關係摸下去，主要是利比亞社會盤根錯節、大大小小的各種部落和家族，以及他們與卡扎菲及其利益集團的歷史與現實恩怨。當然，也少不了外來介入的政治力量。”資深中東問題專家，博聯社總裁馬曉霖分析道。 　　“利比亞的部落糾紛與矛盾由來已久，時好時壞。這些部落數量超過140個，主要集中在利比亞東、西南部，其中30多個部落據信為跨國部落，活動範圍跨越利比亞本土、埃及、蘇丹、突尼斯、阿爾及利亞、乍得、尼日爾7個國家。卡扎菲推翻前王朝遷都的黎波里，但並未將人心也完全帶到西部，相反，班加西一帶的石油財富更多被用於外地的分配，傷害了東部部落的切身利益。權力與財富長期分配不公，必然造成矛盾積累，以致通過抗議和造反方式最終爆發。”馬曉霖說。 　　除3月11日得到法國承認之外，之前一天，利比亞全國委員會的另外兩名成員還在斯特拉斯堡會見了歐盟外長凱瑟琳.阿什頓，這在某種程度上也表明了歐盟對該組織的承認。接著英國、葡萄牙和沙特也先後承認了該政權。 　　全國委員會的中央機構是議會（評議會），由該組織控制下的城市，按照人口多寡選出占總數一定比例的議員。議員產生的方式則由各自治城市決定，有些城市可能要40年才選舉一次議員。除了議會外，還有代表軍事的中央軍事委員會和起內閣作用的危機管理委員會，後者主要是由外交官組成。 　　鬆散、混雜是利比亞全國委員會給人的最大印象。除反對卡扎菲這一點外，目前外人很難從這些人中找出明顯的將來共同利益，不過新政權恐怕還無暇考慮將來的利益劃分和政治結構，軍事才是生死存亡的首要問題。

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