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由海峽中線切入商談兩岸軍事互信機制

http://www.CRNTT.com   2011-07-26 08:40:54

馬政府不“發聲”，當然是明智之舉。其一、台軍方明知解放軍戰機這次的“越線”並非是挑釁行為，更非針對台灣軍方，而是為了驅趕美軍偵察機，且完成任務後即返回“海峽中線”西端。其二、“海峽中線”並非是法定的界線，只是當年美國一個低級軍官隨手劃出的一條權宜界線，因而大陸方面從來沒有承認，國際上也沒有認可，倘若“發聲”，豈非破壞當前的兩岸氣氛。其三、其實連馬政府自己過去也曾有過允許大陸客機飛越“海峽中線”的情況，那就是二零零九年的六月間，一架上海航空飛台北班機中途返航時，為躲避雷雨區，在台灣軍方同意下，曾一度進入“海峽中線”台方最敏感的R8禁航區，使這架班機成為兩岸首班飛入R8禁航區的客機。台灣“民航局”航管組組長李建國說，這是為了保護旅客安全不得不的作法，“生命第一”。 　　其實，所謂“海峽中線”，是當年美軍執行“美台共同防禦條約”協防台灣期間，基於台海防衛作戰之需要，衡量海峽甚為狹窄，作戰縱深不足，而在其主導下所推出的一條“假想界線”。美軍基於控制衝突規模等考慮，要求台軍戰機、艦艇必須在台灣“海峽中線”以東運行，否則就得不到美軍安全保障。由於對該海峽中線進行圖上作業的是美軍太平洋總部一位名為戴維斯的幕僚軍官，故台灣海峽中線又稱“戴維斯線”。然而，從海域觀點而論，海峽中線之位置是在中國專屬經濟海域，海峽中僅剩狹窄的專屬經濟海域，故即使海峽中線是一條均分台灣海峽水域的界線，也絕非所謂的“等距中線”。因為“等距中線”是兩個國家的專屬經濟海域重疊時，所採取的一種劃界模式，並不適用於屬於中國內海的台灣海峽。  　　實際上，根據大陸軍事作家彭志文的說法，中國大陸方面從來沒有承認過此一“海峽中線”及“防空識別區”，大陸方面一再重申台灣海峽屬於“中國內水”，並無國際法所稱的“畫界問題”，“台灣當局的‘海峽中線’乃至‘防空識別區’概念完全沒有法律約束力。北京聯合大學台灣研究院前院長徐博東在接受日本經濟新聞社記者訪問時也指出，大陸方面從來不承認所謂的“海峽中線”。台灣是中國的一部分，台灣海峽是中國的內海。只是由於歷史的原因，大陸方面一般不輕易越過海峽中線，但決不會承認這條線。所謂“海峽中線”的說法是美國和台灣方面在二十世紀五十年代提出的概念，如果大陸方面承認這個概念，等於是承認“海峽兩岸，一邊一國”、“劃峽而治”。

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