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中國為什麼懷疑TPP？

http://www.CRNTT.com   2011-11-14 09:49:50

目前，TPP的成員國還只有文萊、智利、新西蘭和新加坡四個小國。但美國、澳大利亞、馬來西亞、秘魯和越南都已經就加入TPP取得了進展。TPP成員國之間可以享有低於5%的關稅。 　　中評社北京11月14日訊／第19次APEC領導人非正式會議定於本月12日至13日在美國夏威夷召開，對中國而言，最緊迫的問題是中國應該採取何種姿態來看待美國極力推進的TPP(泛太平洋夥伴關係協定)？學者魯傳穎今天撰文“中國為什麼懷疑TPP？”： 美國推動TPP令中國感困擾 　　TPP最初是由新加坡、新西蘭、智利和文萊四個國家發起，一種在APEC框架內的小型多邊協定。與過去的自由貿易協定相比，TPP增加了“戰略合作”內容，涵括知識產權保護、勞工標準、環境標準、促進中小企業發展等內容。美國對在APEC範圍內推動貿易自由區的戰略經過多年努力未果後，在2009年在新加坡APEC會議上宣布加入TPP談判。 　　美國的高調加入和積極推動讓中國騎虎難下。首先，中國在建立自由貿易區上有自己的戰略安排，目前已經和東盟（亞細安）等多個國家和地區簽署了自由貿易區協定，並且正在和澳大利亞、瑞士等國進行談判，與韓國、日本、印度的官方研究也在穩步的展開。美國此時強推TPP，並且要拉攏日本等APEC成員加入，企圖在中國周邊建立一個貿易標準更高，影響力更大的自貿區。稍有不慎，中國在自由貿易區上取得的成果很可能會被TPP所瓦解。 　　其次，據已公布的部分談判資料來看，TPP的部分條款指向性非常明顯，摒棄了過去國際組織中，發展中國家與發達國家在責任與義務上的差別。知識產權保護、勞工標準、環境標準等問題本來是發展問題，需要依靠經濟發展、社會發展來逐步解決。強行的逼迫發展中國家採取高標準無疑是拔苗助長。此外，TPP還規定要對國有企業補助進行監督。TPP門檻越高，對中國越不利，特別是部分指向性條款有針對中國而設置門檻之嫌。 　　最後，美國如此高調的推動TPP背後的戰略意圖還不清晰。從伊拉克和阿富汗撤兵以後，美國的戰略中心進一步向亞太地區傾斜，亞洲未來將會是美國經濟、政治的重要增長點。亞洲在金融危機中的良好表現和強勁增長勢頭促使美國“回歸亞洲”。然而美國的“回歸”首當其衝的問題是如何處理與快速崛起的中國之間關係。美國此時推動TPP，就是要繞開中國，建立起以美國為主導的亞太經濟體系。一旦TPP成型，日本等較大的經濟體加入，美國就從軍事、政治、經濟三個層面在中國周邊構築了包圍圈。

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