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解讀“太原理工103人出國不歸”

http://www.CRNTT.com   2011-12-28 10:15:07

表面上，近年公派出國留學人員返國比例很高    　　96年後，國家公派出國留學人員回國率提升至97.81% 　　1996年6月，教育部成立了“國家留學基金管理委員會”，管理政府設立的獎學金項目，意圖充分利用國家留學基金、建立一支高精尖的出國留學隊伍，並使公派留學走上法制化、規範化的道路。具體而言，公派出國留學要按照“個人申請、專家評審、平等競爭、擇優錄取、簽約派出、違約賠償” 的制度化程序進行。 　　例如，在2008年的規定中，就明確為個人繳納的公派出國保證金標了價，去美國等一類國家，本科生、在校研究生都要交納2萬元的保證金，而碩士、博士和在職訪問學者等則要交納4萬。而如果有違約行為，國家要追償全部留學費用，並要求違約人員最高支付全部費用30%的違約金。  　　國家的重視使得留學選派規模實現歷史性突破，從1996年的不足2000人增至2009年的12769人。而制度化的成果是，在應回國的45553人中，實際回國了44555人，按期回國率達到了97.81%。這比96年以前有了很大的提升。    　然而，公派留學的高返國率存在隱憂 　　第一個隱憂是，97.81%的光鮮返國率很可能只是個表面數據。有不少公派出國人員返國是為了不違背合同，他們已經獲得了在國外繼續待下去的機會，在返國履約後，這些人又再次出國。並且，雖然一般規定公派留學生回國後要在國內連續服務至少兩年，但在實際操作中，這個規定也並未得到很好的執行。 　　第二個隱憂是，公派留學的時間較短，訪問學者出國做學問的時間往往只有半年到一年，有些僅有三個月。對於這種留學的成效，不少人表示過擔憂。甚至有人反映，很多“國家公派訪問學者” 出國都是去玩的，中國青年報曾經報道過一個普通留學生對公派留學生的看法——“在游學的中國人當中，我卻發現有些人滋潤非常，特別令我眼紅——在我們啃冷三明治的時候，他們在中餐館大快朵頤；在我們熬夜備考的時候，他們卻在計劃旅遊路線。” 　　如此公派留學學者，全部返國了，又有何用？ 　　但最大的問題還不在此，有識之士稱，公派留學生不能代表留學生中的精英水準，數量也遠比自費生少，中國人才的流失狀況不能以公派留學生來衡量。

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