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奢侈浪費的不僅僅是動車

http://www.CRNTT.com   2012-02-21 11:52:17  


 
  ■ 比動車更浪費的是“經濟刺激政策”本身

  決策的浪費不亞於腐敗

  鐵路建設的狂飈猛進始於2008年的刺激計劃,鐵道部是4萬億刺激計劃的最大受益者之一,有近1萬億元的資金直接投向了高鐵發展。2008年11月,國務院同意了鐵道部對《中長期鐵路網規劃》所做的調整:規劃建設新線由1.6萬公里調整為4.1萬公里。

  2008年全國鐵路基本建設投資總額達到近3375億元,比2007年增長了近一倍。到2010年,這一數字突破7000億元,超過“十五”期間鐵路基本建設投資總額。建設中的“四縱四橫客運專線網”總投資規模將十倍於三峽工程,卻沒有經過全國人大審批,據業內人士估算,如果修建一張貨物專線鐵路網代替“四縱四橫”,功能不會有太大損失,而造價將便宜三分之二以上。

  鐵路大躍進的投入過度顯而易見,京滬、武廣兩條高鐵線路,是全國市場環境最好的兩條距離超過1000公里的高鐵線路,但開通運營以後,原來的普通列車急劇減少,許多旅客苦於買不到廉價票,這與居高不下的高鐵空座率形成巨大反差。其他類似京津、滬寧、滬杭等短距離高鐵,雖然上座率要好些,但據業界人士分析,其收入都不足以償還債務,其中鄭西客運專線最為突出,設計每日發送能力為160對,但目前僅僅發送11對,年客運量只有1000萬。

  京津鐵路線上具體發生的是什麼呢?以前京津之間有1小時左右車程票價30-40元的城際專線,坐“黑出租”大概50元;現在原來的專線沒了,“黑出租”也被嚴厲限制,旅客只有票價提高了近一倍的高鐵可以選擇,這裡能沒有暗藏著浪費嗎?

  外國的刺激政策也一樣浪費

  如果以為這僅僅是中國的“經濟刺激政策”中出現的問題,那就錯了,類似動車高價採購中的腐敗現象也許是中國特有,但當政府大把撒錢的時候,重複建設、浪費和低效卻是普遍現象。

  美國是最早實行經濟刺激計劃的國家,為了應對20世紀30年代的經濟危機,美國總統富蘭克林羅斯福實行了被稱為羅斯福新政的經濟刺激政策。羅斯福新政的結果就是幾乎推高了所有商品的價格——因而在整個新政期間,失業問題沒有任何好轉。羅斯福建議農場主削減生產,或者什麼也不生產,其損失由政府補貼,因為他相信,減少供應將提高農民收入。在這種政策指導下,聯邦農業委員會巨額補貼小麥和棉花的價格,然後又將過剩的產品以極低的價格傾銷到過度飽和的世界市場上,兩年之內他們賠掉了5億美元,相當於今天的200多億人民幣。為了故意製造農產品短缺,美國政府要求農民殺了600萬頭豬,搗毀了1000萬英畝棉花,還有我們在政治書中見過的其他糟蹋農產品行為——由於這些政策實在過於荒唐瑣碎,政府不得不雇傭更多的人員進行監督和測算,這直接導致美國農業部膨脹成為美國最大的政府部門,時至今日仍然以低效和浪費著稱。 


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