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紅藍綠三黨對“一國兩區”解讀不同

http://www.CRNTT.com   2012-03-24 09:02:38

今台灣方面重提“一國”的涵義，是否與“九二共識”的精神存在一定的距離？ 　　中評社北京3月24日訊／真是“一石激起千層浪”！中國國民黨榮譽主席吳伯雄在與中共總書記胡錦濤會晤時，在提出“兩岸同屬一中”的前提下，重提起早在《憲法增修條文》、《國統綱領》和《兩岸關係條例》中就已確立，但近年已經被“擱置”的“一國兩區”概念，在台灣地區激起強烈反應。民進黨攻擊 這是“自我矮化”、“改變現狀”、“馬英九要當台灣區長”，還聲稱要“申請釋憲”。其實，民進黨的這些論調，帶有極為嚴重的片面化以至是陷入了盲區。這是因為，“總統府”和“陸委會”的跟進或補充說明都已說得很清楚，“一個中國”指的就是“中華民國”，兩岸關係就是“中華民國”台灣地區與中華民國大陸地區之間的關係；台灣方面重提“一國兩區”的概念，並不涉及兩岸政治對話的問題。 　　因此，吳伯雄本來受馬英九的委託，在胡錦濤面前當面要說的“一中”是“中華民國”，只不過是吳伯雄本人或是有所顧忌，又或是連他自己也感覺到國民黨的“一國兩區”的內涵只能在台灣地區宣揚，而不能將之拿到北京的人民大會堂去，因而不敢在胡錦濤面前完整地轉達馬英九的論述，而是在“胡吳會”後的記者會上，才如實地予以發佈：“中華民國憲法”本來就是“一個中國”的原則，“一國”的意思非常清楚。而“憲法增修條文”裡就有“兩區”的概念，本來指的就是台灣地區及大陸地區。吳伯雄還特意指出，“一國兩區”與“一國兩制”有很大的不同。 　　實際上，馬英九委託吳伯雄轉達的的“一國兩區”，是源自於《中華民國憲法增修條文》第一條第一句“為因應國家統一前之需要”，及第十一條“自由地區與大陸地區間人民權利義務關係及其他事務之處理，得以法律為特別之規定”，及依據該“增修條文”的定義而修訂的《國統綱領》、《國統會關於“一個中國”的涵義》，以及《兩岸關係條例》第二條第一項“台灣地區：指台灣、澎湖、金門、馬祖及政府統治權所及之其他地區”，第二項“大陸地區：指台灣地區以外之中華民國領土”。這是維持現狀的做法，也符合馬英“不統、不獨、不武”的思維定勢，根本就沒有試圖“改變現狀”。而按照這個定位，馬英九並非是台灣地區的“區長”，而是“中華民國”的“總統”，但由於目前“中華民國”的實際管治權僅及於台澎金馬，並不及於大陸地區，故他又是狹義的台灣地區的領導人，倘在此角度上說他是“台灣區長”也未嘗不可。這是另一種類型的“雙首長制”，亦即“中華民國總統”兼任“台灣地區區長”。從另一角度看，也等於是承認中共對大陸地區的實質管治權，可說是“互不否認”。這就是李登輝時代就已確定了的“主權在我，分享治權”。由於馬英九曾親自參與了《國統綱領》和《國統會關於“一個中國”的涵義》、《兩岸關係條例》的制定，因而對“一國兩區”的概念及其定義印象深刻，倒背如流。

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