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避免經濟“硬著陸”

http://www.CRNTT.com   2012-07-31 13:01:19

著名經濟學家文宗瑜（資料圖） 　　中評社北京7月31日訊／“宏觀調控要更加重視細節與技巧，靈活運用貨幣財政政策，並以各種經濟措施相配合，預防‘硬著陸’風險。”《新世紀》周刊2012年第30期（出版日期2012年7月30日）登載財政部財政科學研究所研究員、博士生導師文宗瑜的評論文章“避免經濟‘硬著陸’”，詳文如後：  　　經濟體是選擇“軟著陸”，還是選擇“硬著陸”，往往不以行政意志為轉移。對中國經濟運行的“著陸”，既不能輕言“硬著陸”，也不能簡單認為一定會“軟著陸”，中央政府在力求通過宏觀調控而實現經濟體“軟著陸”的同時，也要有經濟體可能出現“硬著陸”的心理準備。因此，中央政府宏觀調控要更加重視細節與技巧，靈活運用貨幣財政政策，並以各種經濟措施相配合，預防中國經濟運行“硬著陸”的風險。   　　□ 貨幣政策在較長時間仍要著重控制通脹   　　在中國經濟“著陸”過程中及著陸後一段時間內，與經濟增長速度回落的趨勢相比，物價的回落及穩定存在相當大的不確定性。當前面對正在回落的經濟增長速度，要求放鬆貨幣政策而保經濟增長的呼聲越來越強，貨幣政策如何著力，仍是中國經濟“著陸”的調控難點。在經濟增長速度回落性與物價回落不確定性之間，貨幣政策應側重於控制通脹。更好地平衡保增長與控通脹之間的關係，雖然體現了貨幣政策使用的技術性與藝術性，但是，對控制通脹並使CPI穩定回落到2.5%以下的要求應更堅定。   　　□ 加快資產證券化進程，盤活非流動資產與閑置資產   　　中國經濟運行“著陸”過程中，攤子鋪得十分大的基礎設施、市政建設、房地產領域，必然會形成大量非流動資產與閑置資產，甚至會出現一定量的“爛尾工程”與“半拉子項目”，這些資產及工程項目都對應著一定數額的銀行貸款及其他債務。因此，應探索資產證券化的路徑，盤活一些非流動與閑置資產。同時，證券主管部門要強化監管，防範資產證券化的投機風險。   　　□ 財政政策應以“投資拉消費”方式間接促進消費增長   　　財政政策的“投資拉消費”，有兩層含義：一是財政投資要加大民生投資力度，二是財政投資要引導更多社會資本進入民生投資領域。中國未來五到十年的消費增長，要著眼於城市居民服務性消費增長與農村居民物質性消費增長的拉動。與此相適應，財政的民生投資，一是旨在提高城市服務水平質量的服務業投資；二是農村公用事業投資。農村公用事業投資應是重點。農村公用事業是指農村的集中供水供氣供熱、園林綠化、垃圾焚燒、污水處理等，加大農村公用事業投資的財政補貼，引導更多資本進入農村公用事業領域，不僅可以拉動農村消費的大幅增長，而且會產生農村消費增長的集散效應。這種集散效應表現為：一是改善農業投資環境，吸引更多資本投資農業，抑制農產品價格過快上漲；二是為現代農業發展吸引農業技術人才與農業工人；三是改善農村環境，為中國城市化進程提供更多高素質勞動力，拉動城市居民的服務性消費增長。

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