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中評論壇:閩台合作 如何先行先試

http://www.CRNTT.com   2012-09-01 00:18:29  


周志懷
 
    周志懷:海西區發展體現出頂層設計的優勢

  自從2004年福建省提出海峽西岸經濟區概念,不到十年時間,海西從一個構想中的戰略逐步提升為中央的重大決策。在很短的時間裡,海西建設的大幕拉開了。隨著海西建設的全面推進,海西經濟區不僅成為沿海經濟帶發展的一個新亮點,同時也為深化兩岸交流合作,推進兩岸關係發展提供了新動力和新空間。

  先談兩個問題,算是“第三只眼”吧。第一個就是關於海西目前的模式,我個人把現在海西的模式歸結為“三政”:政經分離、政府主導、政策扶持。從政府主導的角度看,從黨的十七大報告到十一五規劃綱要,還有國務院通過的關於支持加快建設海峽西岸經濟區的若干意見,從這些文件來看,政府所扮演的角色在海西的建設中已經發揮得淋漓盡致。無論是海西還是平潭開放開發的五個共同:共同規劃、共同開發、共同經營、共同管理、共同受益;我覺得都體現出頂層設計的優勢,高起點高規劃。

  從政策扶持的角度看,從中央到國務院各部,對海西支持的力度都非常大。從去年11月國務院正式批覆的平潭綜合實驗區的發展規劃來看,在通關模式、投資准入、金融保險、對台合作、台胞就業、土地配套等等都賦予平潭比經濟特區更加特殊與優惠的政策。包括國家發改委、國台辦、財政部等許多的部委,也都研究並出台了支持平潭的特殊政策。
 


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