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郎友興：中國外交的再造

http://www.CRNTT.com   2012-11-15 10:45:40

北京，中國外交部大樓 　　中評社北京11月15日訊／學者郎友興日前在新加坡聯合早報撰文“中國外交的再造”認為，從中國目前的外交諸種表現推斷出，中國外交戰略屬於“應急性和應對性”的外交，缺乏與大國地位相一致的外交戰略與作為，到了須要對中國外交作改變或改革的時候了。詳論如下： 　　幾年前，一位杭州籍的外交官回杭州休假。他與中國系教師座談。我不太客氣地提出了這樣的問題，中國外交部的官員尤其發言人的發言永遠是一個調子，永遠是四平八穩，惹得不少民眾的不滿。他的回應讓我減少了至少我本人對外交部的不滿，甚至對發言人的一些同情。他說，外交部包括發言人也是同你們一樣的，是一種職業，他們也是養家糊口的。對外交部發言人的不滿，其實民眾自己也明白這決不是針對發言人個人的不滿，而是對中國外交不作為的不滿，消極外交的不滿，其背後就是對外交政策或戰略的不滿。 　　這種不滿，實際上反映出中國三十年外交工作的僵化與落伍，為此，到了須要對中國外交作改變或改革的時候了。但是，要對外交進行改革，重塑外交戰略，需要在多個更為重要的領域上進行努力，方能真正完成中國外交戰略的重構。本文主要討論兩個方面的問題：外交進入中國政治權力的核心層、凝練出新外交核心理念，認為這是再造中國外交的兩個基礎性的工作。 檢討過去之外交戰略 　　在中國（可能也在一些國家）民眾的心目中，中國外交就是一個弱者的形象。經驗事實也再次提醒中國人，一個世界工廠、製造業中心、國內生產總值（GDP）世界第二、日益強大和崛起的中國，現在與周邊國家如越南、菲律賓、日本、韓國等的關係不進反退，中國周邊的安全環境似乎正趨於惡化。此外，這些年來，中國派出了維和軍隊，出兵去索馬里海域，援助非洲，如此等等，為國際的衝突的解決與世界和平事業做出了不少貢獻，卻得不到國際社會應有的贊許，甚至得不到被援助國家民眾的支持。為什麼？當然原因是多方面的，但與中國原有的外交方略（如“不干涉內政”、“不當頭、不扛旗、不稱霸”）的某些不太合時宜有著直接的關聯。從鄧小平的“韜光養晦”到最近十年來所提出的“和平崛起”，是中國改革開放三十多年來外交的基本思想。對照與其所處於的國際環境和國內的現實，這樣的選擇應該是說合理的，也沒有什麼可以過多地批評甚至否定的，事實上也是有利中國的發展，尤其是經濟的發展。

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