【 第1頁 第2頁 第3頁 】

中國式休假：有法未必有假

http://www.CRNTT.com   2012-12-12 11:52:45

■ 春節黃金周實為假日經濟，並非“以人為本” 　　1999年起實行的黃金周制度，是為刺激消費拉動國內經濟而從日本舶來，七年收入近七千億 　　1999年，國務院決定將春節、“五一”“十一”的休息時間與前後的雙休日拼接，從而形成7天的長假。這個從日本舶來的休假制度出現的動因之一，是在1997年東南亞金融危機的背景下，為了刺激消費，拉動國內經濟，促進國內旅遊而做出的舉措。 　　2003年，由國務院部級協調機構下設的辦公室、國家旅遊局牽頭組成的“全國假日旅遊部際協調會議辦公室”隨即產生，簡稱“假日辦”，由國家旅遊局局長、副局長分別擔任主任、副主任，成員則由公安部、衛生部、發改委等各單位的聯絡員組成。現任國家旅遊局局長邵琪偉曾在2007年發表“假日辦”工作報告稱：刺激消費、拉動內需的一項重要制度安排。2000年“十一”至2007年春節，19個黃金周累計接待國內遊客16億人次，實現旅遊收入6704億元，帶動民航實現客運收入332億元，鐵路實現客運收入233億元。 　　儘管黃金周年年必堵，但由於“平時沒有假期”，八成市民甚至無奈提議恢復“五一”黃金周 　　黃金周制度實行至今已有13年，幾乎每個人都知道黃金周必堵，但是許多人卻又前僕後繼，這是因為除了國慶黃金周，平時沒時間旅遊。根據2012年10月北京市社情民意調查中心調查顯示，儘管有80.2%的出游市民抱怨“最讓人頭疼是景區人太多”；78.3%的人抱怨“堵車過於嚴重”，但近半數人（46.2%）表示明年“十一”還出門，甚至有79.1%的市民建議恢復“五一”黃金周。而據《新京報》的報道，在表示2013年“十一”還要出游的受訪者中，97.1%的人坦言，主要因為黃金周全家都休息集體出游方便；78.8%的人抱怨平時沒有長假。 　　■ 中國帶薪休假天數全球倒數，且有假難休 　　中國員工帶薪年假制度早有規定為10天，已在世界62個國家排行倒數第三 　　實際上，早在2008年，國務院就發布並實施了《職工帶薪年休假條例》，其中一個重要的初衷就在於改變原有集中單一的出行方式，緩解黃金周擁堵。條例規定：“機關、團體、企業、事業單位、民辦非企業單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工…累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天。”

【 第1頁 第2頁 第3頁 】