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郭震遠：2012，中國外交卓有成效

http://www.CRNTT.com   2013-01-03 00:11:46

2012年，中國的外交得以較迅速地轉危為機，關鍵的原因是中國外交戰略、政策和策略的正確、成熟，而對此卻有最多的爭論。類似情況冷戰剛結束和世紀之交時也曾經發生過，但這次最為突出。值得重視的是，三次爭論的焦點都集中於“冷靜觀察，穩住陣腳，沉著應付，韜光養晦，有所作為”的二十字方針，特別是其中的韜光養晦。二十字方針是上世紀九十年代初，鄧小平對冷戰結束後國際形勢巨大而複雜的變化，以及中國嚴峻的國際環境提出的。二十多年來中國外交的成功，都是堅定貫徹執行這一方針的直接成效，但同時對之又一直爭論不斷，而且爭論一直集中於韜光養晦的性質、內涵和必要性。2012年的相關爭論突出之處在於，爭論集中於中國已經強大，是否還要堅持韜光養晦，實際上這是前兩次爭論的拓展和深化。2012年中國成功應對中美關係變化，以及有效處置與日、菲的島嶼主權歸屬爭端，都與堅持貫徹執行二十字方針相關。事實已表明中國強大了，仍然必須貫徹執行二十字方針。實際上，爭取和保持中國現代化建設必須的和平穩定的國際環境，是中國現代化進程中不可動搖的外交戰略目標，二十字方針則是實現這一外交戰略目標的指導原則，在中國實現現代化的漫長進程中都必須堅持。韜光養晦是二十字方針的核心內涵之一，從提出之時就十分明確，這是指中國不要把國際的矛盾引向自己，不要成為世界的矛盾焦點，而不是如一些人表面化地理解為無所作為。實際上，在國際事務中無所作為，也未必不會把矛盾引向中國，中國未必不會成為世界矛盾的焦點。所以，有所作為是二十字方針的另一個核心內涵。把握韜光養晦與有所作為的辯證關係，是對中國外交成熟度和外交智慧的考驗。2012年中國外交的勝利，表明中國外交成功地經受了又一次考驗。 　　可以肯定地認為，2012年中國的外交卓有成效，不僅成功地化解了國際環境變化對中國的壓力，而且為中國外交保持大局持續向好趨勢，提供了經驗和必須的條件。未來十年是中國發展的又一個重要階段，完成經濟社會轉型、大力推進政治體制改革，都更需要和平穩定的國際環境。中國成為世界第二大經濟體後，一方面，具備了塑造有利國際環境的更強能力，以及更廣闊的協調運作空間；另一方面，面臨一些國家更多的疑慮和畏懼。這是比過去幾十年更為複雜的局面。2012年的中國外交表明，認清形勢，善用國力，堅定貫徹執行二十字方針，堅持獨立自主的和平外交政策，就一定可以在更加複雜的國際環境變化中，保持和發展中國國際環境的和平穩定。 　　（本文作者郭震遠為《中國評論》月刊學術顧問）

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