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蔡霞：權力入籠關鍵在執政黨完成歷史轉型

http://www.CRNTT.com   2013-02-01 12:58:46

時代周報：面對當前複雜的反腐形勢，哪些抑制腐敗的具體措施是亟須做的？ 　　蔡霞：官員財產公示制度是目前輿論的熱點，但實踐起來會遇到操作問題。如果要一下子在全國範圍建立起關於財產公示制度，阻力很大，比較困難。向上通報做了多年，但威懾力不大、收效甚微。當然，長遠講公開是必然趨勢，但需要一個過程。中國任何一項改革，要考慮的東西太多，所以需要一個全盤的理性思考。 　　習近平總書記在此次會議上提到，要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，堅持黨紀國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。有些大案要案，案件線索涉及到誰、查到誰，不管是什麼人，只要有問題，都應該依法懲治，這是可以做到的。 　　各個地方、各個單位的環境、條件和特點是不一樣的。因此，這就需要各地、各單位根據各自實際情況，除了執行中央統一制定的要求之外，有針對性地制定一些具體執行操作的條例等，有的放矢地落實反腐工作，而不能搞過去那種上下一刀切、照抄照搬的做法。 　　很多東西現在可以去要求，但最根本的還是把“要求”變成制度，縮小權力活動中的彈性裁定空間，減少個人意志影響，才可以真正做到用制度來規範全黨行為，用制度來減少權力實際運用中的彈性，唯此，才能建立起一個正常的運轉機制。所以，從根本上說還在於制度建設和建立高度的制度權威。 反腐以“治標”換“治本”可行 　　時代周報：在此次中紀委會議上，中紀委書記王岐山指出，當前反腐要以治標為主，為治本贏得時間。如何解讀？ 　　蔡霞：這是對的。治標到治本需要一個時間過程，制度的銜接、制度的完善、制度的有效執行，確實需要一個過程。但是不能等到這個過程完成以後，再來反腐。所以遏止腐敗，必然是要治標與治本同步進行，因為治本是一個過程的問題，而治標是馬上實踐見效的問題，至少可以在勢頭上對腐敗起到有效的遏止。 　　談到反腐治本，根本上涉及執政黨自身的歷史轉型。中共91年的奮鬥探索走到今天，歷史對她提出了新的要求：第一是從領導革命、奪取政權的政黨向執政黨轉變；第二是從傳統政治的影響中走出來，向領導民主政治的現代政黨轉變。如果黨能較好地完成這個歷史轉型，將為中國社會更好地走向現代文明提供較好的政治保障。 　　時代周報：面對腐敗的泛化趨勢，“把權力關進制度的籠子裡”的表述，直指體制缺陷成為中國腐敗蔓延的重要源頭，“制度”的籠子是否意味著憲政改革的迫在眉睫？

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