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鄧聿文：總理政府工作報告五大信號

http://www.CRNTT.com   2013-03-07 08:47:06

知名評論家鄧聿文 　　中評社北京3月7日訊／知名評論家鄧聿文撰文《總理政府工作報告五大信號》指出，國務院總理溫家寶今次兩會代表本屆政府所做最後一次政府工作報告，有五個特點：一是文風簡潔，內容實在，基本沒有空話套話；二是用數據說話，讓我們看到過去政府五年工作的成績和今後要做的事情；三是偏重經濟和民生；四是有一些新的提法、指標和目標；五是對政府工作提出了嚴要求。詳細內容如下： 　　溫總理代表本屆政府做的最後一次政府工作報告，從我個人的觀察來看，有以下幾個特點： 　　一是文風簡潔，內容實在，基本沒有空話套話。 　　政府工作報告要反映的是對過去一年工作的總結和來年工作的部署，所以它要求全面，林林總總，方方面面，都要照顧到，何況中國政府是個大政府，管的事本來就多。這是政府報告一般臃長的客觀基礎。尤其是換屆年的政府工作報告，還要回顧和總結過去五年的成績和經驗，就更長。但此次報告，雖然政府每個方面的工作都說到了，然言簡意賅，內容精練，基本沒有以往類似報告中多餘的空話套話和，這是中央改作風和文風的結果和具體體現。 　　二是用數據說話，讓我們看到過去政府五年工作的成績和今後要做的事情。 　　報告在回顧和總結過去五年的工作時，列出數據，用數據說話，勝過文字，如國內生產總值從26.6萬億元增加到51.9萬億元，躍升到世界第二位；公共財政收入從5.1萬億元增加到11.7萬億元；累計新增城鎮就業5870萬人，城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入年均分別增長8.8%、9.9%；糧食產量實現“九連增”。 　　不過，對我來說，感興趣的不是這些宏觀數據，而是一些與民生相關的、切實體現百姓生活水平，又反映政府工作努力程度的數據，如城鎮居民每百戶擁有家用汽車2012年達到21.5輛，比2007年增加15.5輛；國家財政性教育經費支出五年累計7.79萬億元，年均增長21.58%，2012年占國內生產總值比例達到4%；過去五年各項養老保險參保達到7.9億人，各項醫療保險參保超過13億人，基本實現城鄉居民養老保險制度全覆蓋，初步形成全民基本醫保體系；保障房覆蓋面2012年底已達到12.5%等。 　　上述數據意義重大。國家多年前就規定教育經費占GDP的比例為4%，但這個目標長期未能實現，這裡既有財政總量的原因，更有對財政支出的分配不合理原因。而去年實現了這個目標，背後是政府對教育的真正重視。另外，城鎮居民每百戶擁有家用汽車在過去五年增加15.5輛，這也是個深刻的變化。現在都在談中國夢，中國夢一個很現實的體現就是讓多數人成為中產階層，而中產階層的一個標準就是每個家庭都應擁有一輛汽車。而社保的全覆蓋和住房保障的推進，也反映了政府在建設福利中國方面的努力。

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