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薛理泰：社會公正 當以法治為抓手

http://www.CRNTT.com   2013-03-15 09:49:11

斯坦福大學國際安全和合作中心研究員 薛理泰 　　中評社北京3月15日訊／學者薛理泰今天在聯合早報撰文《社會公正當以法治為抓手》表示，如何促進整個中國社會往和諧的方向前進一步？一個簡捷可行的辦法足資遵循：以司法公正為抓手，促進社會和諧，從而在維持穩定方面，收到高效率、低代價的效果。 　　中國政法工作電視電話會議上月召開以來，全國政法系統加大了改革的力度。政法系統的改革，是一項系統工程，收效是否切合民眾的要求，能否符合北京高層的預期，令人矚目。 　　這次會議的一個亮點，是中央政法委書記孟建柱在會上宣布，今年將停止使用勞教制度。勞教制度久為世人詬病。習近平上位才一個多月，就一舉撤銷了貫徹執行半個多世紀的勞教制度。這一秕政戛然中止，一股祥和的清風吹遍神州大地。 　　勞教制度由來已久。1955年8月，北京發布《關於徹底肅清暗藏的反革命分子的指示》稱，“對清查出來的反革命分子和其他壞分子，一種辦法是判刑後勞動改造，另一種辦法是勞動教養，就是雖不判刑，雖不完全失去自由，但亦應集中起來，替國家做工”。1957年8月，全國人大常委會批准了《關於勞動教養問題的決定》，針對的對象是“不夠逮捕判刑而政治上又不適合繼續留用，放到社會上又會增加失業”的人員。 　　1955年肅反運動開始，中共決定執行勞教制度，同建國初發動的大批處決拘押者的鎮反運動相比，少殺百萬人。然而，半個多世紀以來，罰不當罪或者輕罪重罰的民眾當數以百萬計，久而久之，天地間不免盛行肅殺之氣。如今習近平批准一舉撤銷，堪稱一樁大功德。 　　最具有根本性的決定，則是習近平不久前所作有關“依法治國”的指示。他敦促政法機關要順應民眾對司法公正、權益保障的新期待，深化司法體制改革，堅決反對執法不公、司法腐敗，提高政法工作的親和力和公信力，努力讓民眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。針對內地社會亂象及民眾的憤懣不平，這番話恰中肯綮，堪稱畫龍點睛。 　　縱覽古今中外的歷史，司法公正尤其是在治世即將轉為亂世的關鍵節點，猶如挽狂瀾於既倒，起著壓倒性的作用。“他山之石，可以攻玉”。姑且以美國為例，美國五方雜處，種族壁壘分明；貧富懸殊又在發達國家中居於首位；各族群、各階層矛盾不可謂不尖銳。何況，美國三億人口，民間擁有三億多把槍支、兩億多輛汽車；槍支多則殺傷力大，車輛多則爆發力強。可是，美國卻鮮有群體性抗爭事件，社會是相當和諧的。

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