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日本指責中國軍費的底氣何來

http://www.CRNTT.com   2013-03-26 10:31:04

主要數據來源：斯德哥爾摩國際和平研究所、日本防衛省（中國2012、2013年的數據為預計值）   　　然而日本支出水平更低，其中還有一大半是用作供養美軍 　　如果說美國的高軍費支出水平是其“窮兵黷武”的證明的話，那麼日本的軍費支出水平就只能是其“走向和平”的象徵了。有人說日本的軍費占GDP比例不超過1%是受限於其和平憲法，然而這個說法不確。日本的憲法並沒有限定軍費占GDP的比例，事實上日本在和平憲法頒布後的上世紀50、60年代軍費占GDP比例還一度在2%左右。所以日本1967年之後延續至今的軍費占GDP比例不超過1%是其主動為之。 　 考慮到日本的軍費還要負擔駐日美軍的開銷，其真正用於日本自身軍事的數額就更少了。以剛剛被日本國會通過的2013年日本國防預算為例，軍費總額為4.74萬億日元（500.5億美元），其中2.47萬億要用於“在日米軍駐留關聯諸費”，占軍費總額52%（2012和2011年的占比為52%、63%）。 　　眼看著軍費支出被中國甩開，日本感到壓力  　　 本世紀的頭十幾年，日本軍費一直保持在500億美元出頭，從這個數據可以看出所謂“日本軍國主義抬頭”仍有名無實。與日本的經濟和軍費停滯不前相比，中國的經濟和軍費相伴騰飛，軍費總額已讓日本相形見拙。作為與中國存在領土糾紛的國家，面對中國的軍事壯大，日本感到壓力是自然的。如果沒有美國做日本的保護傘，日本改變低軍費水平的現狀轉為與中國軍備競賽也不是沒有可能。   受預算公開的要求，日本軍費比較透明 　　日本軍費對內透明，項目精確到幾千日元 　　防衛省作為日本的一個行政機關，其支出必須事先編制預算，預算編好後要提交給國會審議批准，也要向社會公開以便民眾監督。   　　日本國會對預算的審議非常細致，在眾議院18個常設委員會中，委員編制最多的為預算委員會，共50名；參議院也是如此，最多的為預算委員會，共45名。在每年的預算審查中，國會總會有一番唇槍舌戰，這種辯論與爭吵不可避免地包含著代表不同利益集團的黨派之爭，但公開這些情況，國民籍以了解其中的“秘密”及存在的問題，對於國民公共利益的發現與確定，作用巨大。 　　為了應對國會審議和民眾監督，防衛省的預算中各項目可謂事無巨細的被列出，從一次會議的文件打印費到軍隊營地的住房防噪音改造費，雜七雜八的全列成單子，總共得列70、80頁。以2013年的預算為例，其中頗有4千日元、6千日元、9千日元這樣的小支出項目，要知道1千日元在日本連個西瓜都買不到。

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