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中美建立新型大國關係與中國的外交平衡

http://www.CRNTT.com   2013-08-05 09:00:10  


 
  第一,可能會讓中美兩國產生對另一方不必要的過度期待,並且由於這些期待不能實現導致憤怒甚至衝突。中美雙方在判斷自身外交的時候,都會按照自身的國內國際利益和邏輯來做出決定,不會因為對方短期的政策或表態而改變自己的立場。換句話說,中美雙方不能幻想誰能夠改變誰,因為這兩者都太特殊了(exceptional)。目前對於中美關係一些解釋,例如“世界上最重要的雙邊關係”,“沒有中美合作任何全球問題都無法解決”,無形中會助長雙方通過對話和協商,就能解決地區和全球問題的不現實期待。比如說,在氣候變暖問題上,中國不可能按照美國的邏輯去減排,因為需要首先保證就業;再比如說,在售台武器問題上,美國也不可能按照中國的邏輯簡單放棄,因為美國有現實上的利益和道義上的責任。中美關係的定位要低調,就是務實管控危機,不致產生誤判,而不應當過高定位,甚至奢望賦予道德高度,期望越高失望就可能越大,最後的結果可能同建立新型大國關係的初衷相悖。

  第二,中美新型大國關係不能給國際社會造成將國際體系等級化的印象,這會疏遠中國同其他國家的關係。近期中歐之間由於貿易問題發生糾紛,6月6日的《人民日報》,批評時代變化和權力轉移沒有改變一些歐洲人的態度,歐洲人的解讀是中國現在是同美國平起平坐的國家了,處於二流的歐洲要知道自己的位置,儘管很多中國人並不這樣看,畢竟歐盟仍然是中國最大的貿易夥伴,雙邊貿易額高達4336億美元。中方經常提到的“太平洋足夠容納下中美兩個大國”,本意是中美兩國沒有走向衝突的必要,但是在有些國家卻解讀為“中美共霸太平洋”。特別是作為中國過度強調中美大國關係,其他國家就會認為自己被自動降級了。在中美兩國集團的概念下,美國以外的國家則擔心會被忽略不計。

  第三,同第二點相聯繫,中美新型大國關係要避免為那種中國獲得了同美國同等地位,必然在外交上更加強勢(assertive)的說法提供合理性。從2009年末到2010年起,美國和本地區一些國家認為,中國外交改變了過去的低姿態,在很多問題上強勢和咄咄逼人,特別是在南中國海和東海主權問題上。其實,北京在領土和主權問題上的態度與中國是不是獲得與美國同等的國際地位並沒有關係,沒有一個中國政府能夠承擔在這些問題上讓步所帶來的政治代價,但是其他國家則不一定這樣認為,他們會用更加有色的眼鏡來過濾一個同美國比肩的中國的外交行為。 


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