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上海自貿區改革必須橫下一條心

http://www.CRNTT.com   2013-09-29 08:29:20  


 
  文章稱,上海自貿區想必會有所突破,以期貨保稅交割功能促進大宗商品在自貿區產業集聚。作為全國首家試點,2010年12月期貨保稅交割功能落戶洋山保稅港區,在2012年4月啟動了保稅倉單質押融資功能試點。洋山保稅港區新引進大宗商品龍頭企業60家,2012年新增商品銷售額223億元。但與全球布局相比,只是小菜一碟。國內的大宗商品交易離主動擁有定價權還有很遠的距離。

  文章指出,除了金融之外,還有港口,上海作為中國最重要的港口城市,中國作為全球增速最快的外貿國家,周邊地區的船舶製造流於低水平低價格手工製造水平,船舶注册、稅費環境之惡劣,使國際港口有名無實。

  巴拿馬船舶注册一直世界第一。全世界每4艘大型商船中,便有1艘懸掛巴拿馬國旗。還有4333艘小於100噸級的船舶懸掛巴拿馬國旗。巴拿馬船籍開放注册始於1925年,在巴拿馬注册船籍、懸掛“方便旗”巴拿馬國旗可以免除關稅、營利所得稅,還為船舶提供法律保證和咨詢服務。

  新加坡雖是彈丸之地,也是如此世界知名港口。稅收低廉、管理便利、服務細致是法寶。在新加坡,集裝箱船享有的20%港口稅豁免永久化,每年為業者節省1100萬新元開支;2012年10月開始豁免的海事福利費,每年為業者節省700萬新元。從1968年起,新加坡逐步放寬外匯管制,1978年6月1日全面開放外匯市場,取消外匯管制。

  開放船舶注册,降低稅收,提高效率,為業者開拓更寬鬆、更公平的國際營商環境,是自由港、自貿區的必備條件。上海港口的吞吐量屢超新加坡,2012年3月洋山保稅港區還啟動了保稅船舶登記業務,但還遠遠不夠,離自由港差距很大。

  文章強調,中國是製造大國,卻不是定價國;中國是貨幣大國,卻不是金融強國;中國是貿易大國,卻不是最具吸引力的港口。所有的這一切都在倒逼上海自貿區改革。


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