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政改亮點：宣布將民主政治制度化規範化程序化

http://www.CRNTT.com   2013-11-13 09:32:39

中評社北京11月13日訊／新加坡聯合早報今天登載於澤遠特稿《政改亮點：宣布將民主政治制度化規範化程序化 中共料加快民主政治試點和推廣》指出，三中全會提出要加快推進民主政治制度化、規範化和程序化，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。一些人或許認為這是大話、空話，其實未必。中共在中央全會決議中高調提出這些，還是第一次。對於中共來說，這不僅僅是個理論突破，也意味著它可能在實踐中加快進行民主政治的試點和推廣。 　　在萬眾矚目中，中共十八屆三中全會公報終於出爐。公報宣布將加快推進社會主義民主政治制度化、規範化、程序化，強調制度建設的重要性，誓言要用制度管權、管事、管人，把權力關進籠子，並明確提出到2020年建成系統完備、科學規範、運行有效的制度體系，使各方面的制度更加成熟更加定型。 　　整體上看，這次承載外界諸多期盼的三中全會在政治體制改革方面沒有多少讓人印象深刻的表述。事實上，中共中央全會向來只側重“原則性表述”，很少會細化到像如何反腐敗、如何推進司法獨立這類具體措施。外界附加在三中全會上的一些期望原本就不是中共全會要討論的內容，一些人的失望也在所難免。 　　但這並不意味著三中全會在政改上就沒有亮點。例如，全會提出要加快推進民主政治制度化、規範化和程序化，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。一些人或許認為這是大話、空話，其實未必。中共在中央全會決議中高調提出要將民主政治制度化、規範化和程序化，這還是第一次。對於中共來說，這不僅僅是個理論突破，也意味著它可能在實踐中加快進行民主政治的試點和推廣。 　　民主政治當然離不開選舉。而缺乏直接選舉正是外界批評中國“不民主”的一個重要內容。經過多年試點，中國的民主選舉仍停留在農村村委會和城市居委會這一最基本的層級。今後幾年，如果中共仍將直選維持在村委會和居委會，顯然與所謂“民主政治制度化、規範化和程序化”相悖，也不可能到2020年“形成系統完備、科學規範、運行有效的制度體系，使各方面的制度更加成熟更加定型”。換句話說，中共必須將民主選舉（直選或者間接選舉）推廣到鄉鎮甚至縣市層面，才算得上“發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主”。

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