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王晉：伊朗核談協議意義重大

http://www.CRNTT.com   2013-11-27 10:35:00

美國的選擇有限，伊朗面臨的國內環境同樣困難。伊朗國內反對美國的聲音仍舊此起彼伏，魯哈尼在向美國和相關各方進行談判讓步的同時，必須要考慮到國內的強硬派力量，而且需要在議會、伊斯蘭衛隊、哈梅內伊等各方勢力中尋求平衡。因此，伊朗的談判立場必然小心翼翼，而面對魯哈尼擔任總統“一百天”之後，仍舊沒有實質外交突破，伊朗也勢必希望通過採取一定的措施，尋求新的突破。 　　不過伊朗同美國的接觸並不是一帆風順，在伊朗核問題的談判上，美國與伊朗之間的矛盾依舊十分嚴重。伊朗長期以來是美國在中東的仇敵，而美國依舊是伊朗官方意識形態下的“世界邪惡”罪魁禍首。在如此對立的情況下，任何和解都必然要經歷十分痛苦和坎坷的長期階段。 伊朗核談判“邏輯死結” 　　協議的達成首先要歸因於談判各方——尤其是美伊——都有和平解決伊朗核問題的意願。不過美國和伊朗之間仍舊存在著較大的矛盾，首先是對於伊朗核能力權利是否承認的問題。伊朗一直聲稱，自己有權“和平利用核能”，希望能夠通過自己的核試驗，達到“科學、和平”利用核能的目的；而美國及其盟國則不相信伊朗會將自己的目的，僅僅限制在“和平”上面，畢竟民用核能力和軍用核能力之間，並不存在著難以跨越的鴻溝，因此美國和西方盟國都希望能夠將伊朗的核能力予以徹底的否定和廢除。 　　其次，儘管美國及盟國與伊朗進行了一系列的接觸，但是各方對待核問題的目標並不一致。對於美國及其盟國來說，伊朗憑借自己中東大國的地位，如果擁有核能力，極有可能導致中東地區整個地緣政治對比失衡；另一方面，美國事實上缺少能夠發動武裝打擊來清除伊朗核能力的決心和能力，儘管以色列和沙特等國都紛紛“請纓”，但是打擊之後整個中東局勢勢必陷入空前的混亂之中，這是當下美國和西方大國所無法承擔的結果。因此對於美國來說，運用經濟制裁的手段，向自己的盟友顯示保障伊朗不會擁有核能力的決心，將成為自己戰略目標的優先選擇。 　　對於伊朗來說，通過接觸，首要目的是將當前強壓在自己身上的經濟制裁打破。伊朗1979年伊斯蘭革命之後，國內經濟情況一直很糟糕，加上社會經濟階層分布不均，整個民眾對於變革的要求十分巨大。儘管90年代以來，歷屆的伊朗政府都試圖通過“改革”來改變伊朗日益拉大的階層分化，但是卻“越改越糟”。加之2011年美國和西方通過更為嚴厲的制裁方案，伊朗嚴重依賴油氣出口的國內經濟更是雪上加霜，國內的通脹率直線飈升，尤其是魯哈尼“新政”已經百日，諸多改革上仍不能實現重大突破，在此背景下，伊朗國內要求“突圍”的聲音不絕於耳。

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