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陳有容：東海防空識別區的外交後果

http://www.CRNTT.com   2013-12-05 10:41:52

剛於去年12月卸任的日本前防衛大臣森本敏，在日本電視台節目上表示，空識區的宣布顯得笨拙與嚴厲（對沒有經過授權進入空識區的飛機，中國國防部不是警告會派飛機進行“攔截”，而是給人他們會直截了當採取“軍事行動”的可怕印象）。他認為從外界對中國的印象和中國自身的利益來看，中國的做法可以說是拿石頭砸自己的腳。   　　森本敏猜測這舉措可能代表著中國領導層里反日鷹派的一次勝利。他表示，這個一般人都認為具高度挑釁性的舉措，反而出乎意料地讓中國成為日本首相安倍晉三政府“最好的朋友”。   　　在尖閣諸島/釣魚島主權爭端懸而未決之際，這樣清楚與近在眉睫的威脅，對正在努力爭取人民支持，讓他在一些引起爭議的課題上順利過關（修改保密法、成立“國家安全委員會”等，目的是為了加強日本軍事力量）的安倍來說，無疑來得正是時候。   　　中國與韓國剛建立的新關係，意外地成為中國單方面宣布防空識別區的“受害者”。自今年初日本與中韓這兩個鄰國的關係鬧僵後，對目前日本政府一致感到不滿的中國與韓國，便加快了重建政治與經濟合作的步伐，讓日本在區域感到完全被孤立。但接下來的發展，包括中國的經濟放緩和對一些課題的相互不信任，卻讓韓國開始重新思與中國的“緊密關係”。   　　中國成立防空識別區的草率行為（覆蓋範圍與韓國的空識區重叠，並包括一個韓國聲稱擁有主權的小島），對已受到影響的新中韓關係似乎是最後一擊。因此，一些日本人希望，對安全課題的共同關注，會促使韓國回到日本這個傳統朋友的身邊。   　　最後，中國國家主席習近平與中國總理李克強於10月對一些亞細安國家進行了備受歡迎的訪問。然而，中國卻在這個時候建立東海防空識別區，也肯定會大大破壞它煞費苦心、試圖在東南亞建立的和平形象。   　　在將於12月13日於東京舉行的日本與亞細安國家特別峰會（慶祝日本與亞細安交流與合作40周年），與會的亞細安領袖肯定會聽到日本對中國的許多抱怨。事實上，在飛往東京出席峰會途中，許多都會飛越東海與靠近——如果不是經過的話——新設立的東海防空識別區。他們會有很多時間，對中國嘗試在南中國海推動的和平夥伴關係進行深思。   　　作者是退休法國外交官，曾派駐日本、美國、新加坡和中國。 　　葉琦保譯。

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