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竹立家:中國進入風險社會

http://www.CRNTT.com   2014-02-28 11:23:20  


 
  再次,深層次結構緊張是指文化結構的緊張。 現在中國的文化結構非常緊張,人們行為失範現象比較嚴重,社會危機在大規模向個人心理危機轉移。在發展的新時期新階段,傳統文化與現代文化發生了激烈的碰撞,中國正在由一個“熟人社會”向“陌生人社會”轉移。但是陌生人社會所需要的法律道德和行為規則我們還沒有建立起來,因此我們好多人帶著傳統的行為規則進入現代化,進入城市,進入陌生人社會,結果大量的“心理不適應”事件就出現了。焦慮、浮躁、不安全感、行為失常等現象比較多,心理疾病這種現象非常嚴重。據一些資料顯示,我國目前大約有1.3 億人有輕微的心理疾病,換句話說,10 個人裡面有一個。不可否認,我們現在正處於傳統與現代兩種文化環境的置換過程中,新的規則沒有建立起來,老的規則不適用,正在陷入“文化困境”之中。

  最後,深層次結構性緊張是價值結構的緊張,這主要表現為資本主義價值、社會主義價值和中國傳統價值三者的衝突。我們究竟要選擇一個什麼樣的未來,價值預期是非常重要的,但是在這一點上,學術界也好,社會也好沒有達成基本共識。一部分人要回到過去,在傳統中尋求出路,我個人認為千萬不能回去,當然也回不去。我一直有一個觀點,就是認為目前中國有三個不能低估:第一個不能低估是官員的貪腐程度;第二個不能低估是知識分子的墮落程度;第三個不能低估是中國老百姓的愚昧程度。從社會歷史哲學的角度講,中國的“現實”就是這三者合力造成的。所以我還是同意有些人的觀點:中國的傳統批判或“國民性批判”還在一個過程之中,中國的現代性啟蒙還在一個過程之中。要注重“理性啟蒙”,要給官員以“公僕意識”教育,要給知識分子以“責任意識”教育,要給我們老百姓以基本 “權利意識”教育,總之,要給全社會以合理化的“規則意識”教育,而不僅僅是道德說教。現代社會要治理好,首先要講規則而不是只談道德。治理現代化的核心是合理的“規則”起主導作用。

  現在,好多老百姓都講在社會生活和個人生活中,“無力感、無助感”非常嚴重,活著很艱難,遇到事不知道該找誰,“強權公理”現象時有發生,一些公共部門吃拿卡要現象比較嚴重,對於“花錢辦事”已經習以為常。要徹底改變這種狀況,最根本的還是要逐步在現實中真正實現老百姓的“五權”,即選舉權、參與權、知情權、表達權、監督權。

  讓權力真正關在“人民權利”編成的制度籠子裡。可以說,這也是未來5 到10 年我們政治、行政體制改革最基本的目標。只有這樣,我們才能重振“國民性”,造就理性的國民,並進而振奮民族精神。我們知道,沒有權利的人就沒有健全的人格和尊嚴,老百姓要生活得有人格有尊嚴,就必須在我們社會主義社會的發展過程中,在我們改革過程中充分給老百姓以基本權利,真正確立社會主義的現代核心價值。只有賦予人民基本權利,才能造就具有健全人格的公民,他們的精神才是健全的,他們的行為才是規範的。所以我們要改造中國,實現社會主義的光明未來,實現中國夢,建立一個公正的和諧社會,就必須“以公正為中心重構改革話語”。因為只有在一個人民權利得到保障的社會,一個公正的社會才有現實的可能性。或者換句話說,一個公正的社會首先是人民的基本權利得到保障的社會。

  (竹立家,1957年8月生,1993年獲中國人民大學哲學博士學位,2000年-2001年在韓國行政研究院和高麗大學做公共管理專業博士後研究,2003年在美國哈佛大學肯尼迪政府學院做訪問學者。歷任國家行政學院副教授,滿州裡市人民政府市長助理(掛職),現為國家行政學院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任。)


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