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安倍政府為何能夠解禁集體自衛權？

http://www.CRNTT.com   2014-07-16 09:38:26

中評社北京7月16日訊／安倍政府為何能夠解禁集體自衛權？學者陳積敏今天撰文分析認為，其原因主要有四個方面；而值得關注的是，美國為何在短短一年的時間內轉變立場支持安倍此舉。   　　日本安倍政府在7月1日召開的有關安全保障法制整備的執政黨會議上，自民與公明兩黨就修改憲法解釋以允許行使集體自衛權的內閣決定案達成了一致。日本內閣決定的內容為：如果在日本遭到武力攻擊，或者與日本關係密切國家遭到武力攻擊，威脅到日本的存亡，從根本上對日本國民的生命、自由和追求幸福的權利構成明確危險等情況下，允許必要最小限度地使用武力。 　　安倍政府利用這些模棱兩可，具有任意解釋力的詞匯為今後日本的軍事行動提供了依據，這也意味著日本可能重新獲得發動戰爭的權力，從而令戰後日本的“和平憲法”陷入名存實亡的境地。那麼，安倍政府何以能夠做到這一點？其原因主要有以下幾個方面： 　　第一，日本安倍內閣的特點。繼小泉內閣之後，日本政府再次陷入到“一年一相”的政治怪圈當中，以至於國際社會對於日本政壇究竟由誰說了算感到十分困惑。雖然日本有著非常完備的文官政治以及良好的公民社會基礎，為日本國家的穩定提供了重要條件，但政府的頻繁更換卻對日本的外交政策以及關係到民生的社會政策造成了很大的不利影響。然而，由於取得了參眾兩院選舉的勝利，如果不出現其他的意外因素，本屆日本內閣將能夠避免“短命政府”的厄運，這也為安倍政權推進其既定的政治、經濟、外交政策提供了最基本的政治條件。 　　第二，日本國內的經濟狀況。安倍政府組建以來，日本的經濟獲得了新的發展，所謂的“安倍經濟學”產生了良好的經濟效應。據世界銀行的統計數據顯示，2013年日本的經濟增長率達到1.5%。相較於前些年的零增長，甚至負增長來說，這已經是很大的成績了。然而，硬骨頭還在後面，安倍的“第三支箭”即對日本經濟進行結構性改革，似乎難以在短期內取得看得見的效果。 　　實際上，任何結構性的經濟改革都不是一個能夠輕易推進的政策，它不會像財稅或貨幣政策那樣具有立竿見影的效果。而且，它處理起來所面臨的阻力更大，挑戰更大，不確定性也更大。但是，這卻是日本經濟最終擺脫低水平運轉，走向持續繁榮最為關鍵的一著。因而，在此情境下，安倍內閣一方面利用其已經積聚起來的民氣以推進其謀劃已久的政治主張，另一方面也可以通過其政治主張的推進來緩釋經濟改革滯後所帶來的執政瓶頸，甚至是執政危機。

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