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楊幽燕：民進黨兩岸政策轉型瓶頸能破嗎？

http://www.CRNTT.com   2014-10-06 00:18:13

實際上，2012年大選失利之後，檢討兩岸政策，一直是民進黨內熱議的話題。一段時間以來，所謂“台獨、‘建國’已失去主流市場”（姚人多）、民進黨若抱著“台獨”不放，就會成為“永遠在野黨”（謝長廷）、“民進黨應該從追求台灣‘獨立’轉變為保衛‘獨立’現狀”（郭正亮）、“凍結‘台獨黨綱’與通過‘中華民國決議文’”（童振源）等觀點與主張紛紛出籠，有人還大聲疾呼舉行“中國政策大辯論”。在這樣的背景下，從2013年7月起，民進黨“中國事務部”先後舉行了九場對中政策擴大會議，即所謂的“華山會議”，檢討民進黨的兩岸政策。 　　但是，黨主席蘇貞昌在第一場會議上即定調，《台灣前途決議文》仍是民進黨的核心思維，民進黨的兩岸政策必須跟國民黨有所區隔④。經過號稱“有史以來對於兩岸關係最全面、最深入的探討”，1月9日，民進黨中國事務委員會委員根據“華山會議”討論情況推出了“2014對中政策檢討紀要”。該檢討紀要明確宣示民進黨“基本立場與核心價值不變”，堅持“台灣與中國分別為兩個互不隸屬的國家”，繼續固守台獨立場。同時，“檢討紀要”通篇彌漫對大陸敵意，稱20年間“中國崛起對既存區域秩序與台灣軍事外交構成挑戰”，“更有實力威脅、影響台灣”，兩岸交流“侵蝕、破壞台灣自由、民主、開放的生活方式”，指中國經濟崛起是台灣面臨三大衝擊之一，並將台灣經濟邊緣化歸罪於大陸的“刻意抵制”，根本看不到對兩岸關係基本態勢的理性分析。此外，“檢討紀要”依然固守冷戰思維和悲情意識，聲稱台國安戰略失衡，將衝擊“區域與台海安全環境”，民進黨認識到“台灣在美國再平衡戰略中可以扮演的角色”，要“強化與周邊民主國家的連結”，“深化與民主先進國家的夥伴關係”⑤。 　　總的看，“華山會議”總計有“629人次出席，57篇引言報告，15篇書面意見，227人次發言”⑥，內容雖然觸及了民進黨兩岸政策的方方面面，甚至圍繞承認“九二共識”與否或找出“九二共識”的替代方案展開專場討論，但端出的“檢討紀要”卻形同未做出任何檢討，一切仍在原地打轉。會議過程中對民進黨八年執政和在野五年多兩岸政策的認真反省與諍言建議，如邱義仁提出民進黨必須解決被認為“逢中必反”的印象，需要思考兩岸經濟協議（ECFA）與“兩岸服務貿易協議”是否真的一無是處，謝長廷提出的“以台灣的憲政共識作為兩岸對話的基礎”，童振源提出要解決兩岸政治交流的失衡問題，首先要調整“台獨黨綱”並通過新的“決議文”，建立正式的民共對話平台等，在“檢討紀要”里都不見蹤影，均被刻意忽略和回避掉了。

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