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馬海雲:中國《反恐怖主義法》出台背景

http://www.CRNTT.com   2014-12-01 11:38:22  


 
  在和中國接壤的阿富汗進行反恐戰爭,美國自然清楚中國配合的重要性,所以在中國支持美國反恐戰爭的同時,美國投桃報李,也於2002年承認了中國對“東伊運”這一似存非存組織的指控。這樣,中國搭上了美國的反恐順風車,在美國掃蕩阿富汗塔利班政權的同時,中國的新疆政府尤其積極掀起反恐鬥爭。兩國貌似進入反恐蜜月,中國也進行著疑似美國那樣的反恐大業。所不同的是,一個在遠離本土的亞歐大陸心臟反恐,一個是在本國的民族自治區內反恐,甚至不斷地向周邊鄰省甚至全國蔓延。

  稍具中東歷史以及穆斯林—基督徒關係史的人都知道,小布什政府的反恐戰爭不僅僅是對九一一事件恐怖主義的直接軍事回應,而且在某種程度上也是間接的右翼基督教勢力的十字軍東征。小布什赤裸裸的“伊斯蘭恐怖主義”的提法和軍事入侵並沒有參與襲擊美國的阿富汗,不但掩蓋了美國權貴和沙特君主之間的利益勾結,而且也將中東的核心矛盾如巴以衝突和阿拉伯君主獨裁政治等核心問題,轉移到歐亞大陸心臟的阿富汗及其周邊。入侵的結果不但轉移了中東視線,摧毀了即將統一全國的阿富汗塔利班政權,而且直接拖累了美國經濟。更重要的是,美國的軍事入侵在中國周邊直接催生了眾多恐怖主義連鎖組織。

  這場為期十年左右的意識形態戰爭,終於被美國民眾所厭倦和拋棄。2008年奧巴馬的獲勝意味著美國人民對小布什反恐戰爭的否決。而奧巴馬的上台,在很大程度上和其新的、可操作性的反恐策略有關,即終結小布什的無法操控的意識形態戰爭,而代之以可操作的懲罰特定犯罪份子的新策略。

  為了修復小布什反恐戰爭對美國—伊斯蘭世界關係的傷害,奧巴馬特意在2009年在伊斯蘭世界著名學府、埃及的愛茲哈爾大學發表了著名的橄欖枝講話。從先輩的穆斯林背景到個人在穆斯林國家的生活經歷,再到引述美國第二任總統約翰亞當斯在1796年簽署《的黎波裡條約》時所講的經典名言(“就美國本質而言,與穆斯林的律法、宗教和和平並無衝突”),奧巴馬指出了伊斯蘭核心價值和美國價值的共通之處。他甚至通過道“色兩目”(和平,平安)這一穆斯林特有的問候方式直接拉近了穆斯林世界的聽眾和美國的距離。

  從小布什的反恐戰爭到奧巴馬的平安問候,美國不但迅速改善了同伊斯蘭世界的關係,而且在2011年對奧薩馬的獵殺成功,使得奧巴馬政府宣告反恐戰爭的勝利、名正言順地結束反恐戰爭、從阿富汗撤軍、推動包括塔利班在內的阿富汗各派和解。值得一提的是,即使在強大的猶太勢力壓力面前,奧巴馬政府也不遺餘力地同宿敵伊朗展開談判,表明為了重返亞洲戰略以及美國的國家利益,美國與伊斯蘭世界重建友好關係比以往任何時候都更為重要。 


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