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定調2015經濟

http://www.CRNTT.com   2014-12-16 09:13:52

11月9日，習近平在APEC工商領導人峰會上系統地向世界闡述了中國“新常態”的三個特點：速度—“從高速增長轉為中高速增長”；結構—“經濟結構不斷優化升級”；動力—“從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動”。 　 習近平同時強調：“我們也清醒地認識到，新常態也伴隨著新問題、新矛盾，一些潛在風險漸漸浮出水面。” 　 中央政治局會議亦坦承，經濟發展新常態下出現的一些趨勢性變化使經濟社會發展面臨不少困難和挑戰，要高度重視、妥善應對。 　 經濟數據的疲弱似乎反映了問題。國家統計局公布的數據顯示，2014年11月製造業採購經理人指數（PMI）為50.3%，比上月回落0.5個百分點。這一指數最近兩個月連續回落，降至去年同期水平以下，與一季度平均值基本相當。而從分類指數看，該月生產指數、新訂單指數、採購量指數等繼續位於臨界點上方。 　 “11月PMI指數繼續回落，表明當前經濟運行仍處於下行態勢，壓力有增無減。”交通銀行金融研究中心研究員劉學智對時代周報記者表示。 　 針對經濟下行局勢, 多家主流研究機構的報告稱，中國要完成7.5%的年度經濟任務十分困難，但預測值均在7.0%以上，屬於政府所界定的“合理空間”。 　 今年前三季度GDP同比增速分別為7.3%、7.5%、7.3%，這意味著第四季度增速必須在7.5%以上才有可能完成目標。 　 目前，“三駕馬車”表現均疲軟。統計局11月10日公布數據顯示，10月CPI同比上漲1.6%，且市場預期，年內都難返2%以上；PPI（生產者物價指數）同比下跌2.2%，降幅較上月進一步擴大，該指數已連續32個月負增長。 　 此外，統計局發布第三季度經濟數據後，各地也陸續公布前三季度成績單。公開數據顯示，經濟下行壓力仍比較大。 　 “第四季度投資增速繼續放緩，且這種趨勢會延續至明年，並拖累明年經濟繼續下滑。”國家信息中心經濟預測部首席經濟師祝寶良說。中國投資協會會長張漢亞對外界亦稱，如果不進行政策刺激，明年一、二季度經濟仍可能繼續下滑。 　 今年6月，國務院派出督查組對穩增長、促改革、調結構、惠民生政策措施落實情況對湖北、湖南、江蘇等8省(市)開展了全面督查。目前各省公布的整改報告顯示，各地問題症結基本集中在經濟下行壓力大、投資回落等。 　 下行壓力巨大的中國經濟，在明年作何選擇，很大程度上預示了未來的發展和改革基調。因此，年底召開的中央經濟工作會議深受國內外關注。 　 11月28日，中辦、國辦派出8個聯合督查組赴16個省份開展為期10天的督查，督查重點領域改革是否取得新突破，經濟運行是否健康平穩，結構調整和提質增效是否取得進展。 　 觀察者們表示，在中央經濟工作會議召開之前進行的本輪督查，無疑具有重要的摸底作用，“將從基層掌握的第一手材料提交到大會，供與會者作為研究討論的重要參考，進而增強中央經濟工作會議決策的科學性，讓宏觀決策能夠接地氣”。 　 此前的10月8-10日，為中央經濟工作會議做準備，中央財經領導小組辦公室主任劉鶴更是率調研組到江蘇調研，並召開部分省市經濟形勢座談會。 　 中財辦是中央經濟工作會議文件起草的核心機構，原浙江省委副秘書長舒國增近日履新其副主任，讓這一機構達到“一正五副”的歷史最高規模。而目前中央財經領導小組中有四位政治局常委，包括組長習近平、副組長李克強以及劉雲山、張高麗兩位成員。超過半數政治局常委參加財經小組，這在歷史上亦是最高紀錄，被視為在新常態下“加強黨對經濟工作的領導”的具體體現。

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