【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 】

中評：大陸專家分析兩岸關係中的主權與治權

http://www.CRNTT.com   2014-12-18 00:25:37

中國的領土主權屬於兩岸全體中國人 　　中評社香港12月18日電／福建師範大學法學院教授、廈門大學台灣研究中心學術委員杜力夫在《中國評論》月刊11月號發表專文《也談兩岸關係中的主權與治權》，作者認為：“歸屬於一國人民的主權由該國的中央政府代表並行使。一國之內如果存在割據政權，並不影響其中央政府代表並行使國家主權。‘治權’不是一個嚴格意義上的法律術語，不如直接使用‘管轄權’一詞更確切。兩岸關係中的主權問題是清楚的。即大陸和台灣同屬於中國，兩岸儘管尚未統一，存在著政治分歧，但中國的領土主權並沒有分裂。台灣當局目前擁有並有效行使著對台灣地區的管轄權（治權）。兩岸的統一，應當是在實施兩岸系列和平協議的基礎上，建立起兩岸公權力的協商機制，協商處理涉外事務，對台灣參與國際組織活動問題作出合情合理的安排，使兩岸人民全面共享中國主權。統一意味著建立起雙方管轄權的共同憲制法律基礎和協商機制。由商簽系列兩岸和平協議，走向兩岸公權力機關建立制度化的協商機制，就是兩岸和平統一的實現。”文章內容如下： 　　 　　　　　國家領土主權的概念、歸屬、代表與內容 　　國家領土主權的概念產生於近代。結束歐洲30年戰爭的威斯特伐里亞公會（1643－1648）和《威斯特伐里亞公約》，承認了各個民族國家的國家領土主權和國際法主體資格，從而確定了國家領土主權的概念。國家領土主權，是一種以國家領土為範圍的對內最高、對外獨立的權力。 　　主權是歸屬於一國的君主、還是歸屬於一國的政府（議會）、還是歸屬於一國的人民？現代國際社會均認為，一個國家的主權歸屬於該國的全體人民。即“人民主權”、“一切權力屬於人民”。

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 】