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東北三省如何走出經濟困局？

http://www.CRNTT.com   2015-01-06 09:18:12

中評社北京1月6日訊／日前，英國《經濟學人》的一篇文章引起人們的極大關注，文章稱，黑龍江、吉林和遼寧2014年前三個季度GDP增速在中國31省市中位居最後五位，其6%的增速較全國水平落後1.4個百分點。更糟的是，10月東三省工業產出同比僅增長0.5%，遠低於全國7.7%的平均水平。文章還指出，2013年投資占到東北GDP的65%，幾乎較十年前翻番。 　　中國網刊登中國人民大學重陽金融研究院研究員卞永祖文章表示， 東北三省曾經是中國的能源、重工業和農業基地，而今年卻集體成為中國經濟的“差等生”，這其中的原因是什麼？ 　　東北的困局形成的原因 　　文章分析，歷史上，東北三省的經濟曾經取得過輝煌的成就，也是中國新工業發展的搖籃，即使在前幾年，也有過“振興十年”的高速發展，目前面臨的這種經濟困局是內外多方面原因造成的。 　　首先，世界經濟整體發展緩慢。自2008年爆發金融危機以來，世界已經進入了後危機時代，世界經濟的恢復仍然比較緩慢，造成危機的根源也沒有消除。美國的經濟仍然失衡，實體經濟沒有實質發展；日本經濟在第一季度取得強勁增長後，連續兩個季度萎縮，離進入衰退也不遙遠；尤其是俄羅斯，在受到西方國家制裁後，經濟發展受到很大的影響，也極大影響了與俄羅斯經濟往來密切的東北三省。 　　從國內看，中國的經濟也進入了 “新常態”，從本質上講，中國經濟將告別以往粗放型的高速發展，進入高效率、低成本、可持續性的中高速發展階段。而在“新常態”下，也恰逢所謂的“三期叠加”，即增長的換檔期、結構調整的陣痛期和前期政策刺激的消化期，在這種內外環境都不是很有利的情況下，東北三省發展面臨一些困難是難免的。 　　其次，農業發展面臨困難。長期以來，東北三省作為中國的大糧倉，但是土地透支嚴重，東北地區長期過量施用化肥造成土壤板結，土質下降。農田基礎設施比較落後，農業的抗風險能力比較差。今年秋季東北地區發生嚴重乾旱，遼寧省近1／3作物受災或面臨絕收，吉林農安、公主嶺等10個產糧大縣也發生大旱，部分地塊絕收。而黑龍江省也多次發生洪澇災害，頻發的自然災害對東北的糧食生產造成嚴重損失。 　　而另一方面，從去年開始，國內國外糧食價格出現倒掛現象，國際低價糧對中國的糧食價格造成很大衝擊，糧食高價難以長期維持，地方存儲壓力增大。農業在東北三省中占據重要地位，可以說，農業發展遇到困難也極大的影響了目前的經濟發展。 　　第三，工業發展缺乏活力。在計劃經濟時代，東北地區曾經是最重要的工業基地，受前蘇聯計劃體制的影響比較深，工業以重工業為主，輕工業發展相對落後。同時私營經濟也不發達，國企的管理相對僵化，缺乏創新動力。這種狀況也造成了東北人才流失比較嚴重，由於缺乏人才，反過來又阻礙了企業的發展，形成一種惡性循環。 　　同時一些資源型城市也面臨資源枯竭的問題，比如遼寧阜新和黑龍江大慶，但是這些城市在經濟轉型過程中都遇到了一些困難，造成城市發展動力不足。 　　最後，東北的地理區位也是制約其發展的重要因素。在中國的版圖中，東北相對比較獨立，與中國長三角、珠三角、甚至環渤海地區的交通並不方便；在周邊相鄰國家中，俄羅斯和蒙古都是地廣人稀的國家，經濟發展相對落後。而朝鮮半島至今局勢不穩定，這些都影響著東北地區的經濟發展。

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