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郭震遠:亞太安全新形勢緣何形成?

http://www.CRNTT.com   2015-02-21 00:10:47  


 
  亞太地區能夠持續保持總體和平穩定,首先取決於,亞太地區存在保持地區和平穩定的強大潮流,並在地區內始終居於主導地位;其次也取決於,地區內發生的各種局部動蕩緊張,儘管長期存在,但始終可控,始終不會在地區內成為主導方向。儘管冷戰時期亞太地區曾經發生多場局部戰爭,規模大、延續時間長,如朝鮮戰爭、越南戰爭,但冷戰結束以來,特別是上一世紀90年代中期以後,亞太地區進入了地區經濟較快持續發展、經濟合作廣泛推進,與較長久保持地區和平穩定的良性互動,而且日益鞏固並持續發展,而成為亞太地區最強有力的主流趨勢。這是近十幾年來,亞太地區成為世界上最具發展活力地區的最主要保證,地區內各國也深獲其利,故而這一主流趨勢難以動搖。這是亞太地區和平穩定得以長久保持的基本保證。至於近年東亞太地區出現的局部動蕩緊張,不僅如前述,本身都具有較明顯的局部性,而且也受到長久保持亞太地區和平穩定趨勢的有效制約,故而很難擴大其影響。這又有利於進一步保持亞太地區的和平穩定。

  如上分析,在當前和今後相當長時期內,亞太地區的總體和平穩定是鞏固的,不會也不可能有重大改變;同時,已經出現的局部動蕩緊張,在較長時間內都將難以消除而將持續存在。所以,亞太地區正在形成“總體和平穩定,局部動蕩緊張”的安全新形勢,將是處於動態平衡,而相對穩定的形勢,而且可以在未來較長時期內保持。這是完全不同於冷戰時期,亞太地區總體上對抗與戰爭的安全形勢;也是不同於過去十幾年中,亞太地區不僅總體保持和平穩定,而且局部動蕩緊張也不突出的安全形勢。亞太安全新形勢的形成,充分表現了亞太安全形勢的複雜化,因而更加需要地區內各國共同努力,以有效長久保持亞太地區的總體和平穩定,有效促進亞太地區的和平、繁榮。

          導致亞太安全形勢變化的主要因素

  近年來亞太安全形勢的變化,是多個重要因素綜合影響的結果。這些因素中,有的長期以來一直存在,主要是亞太地區一直存在的某些歷史遺留問題,但在近幾年明顯激化;有的則是在近幾年新出現,並且迅速發揮重要影響,主要是美國亞太戰略調整和中國明顯強大。實際上,後面一類因素的影響居於主導地位,不僅這些因素本身就對亞太安全形勢有重大影響,而且對前一類因素,即歷史遺留問題的激化,也有十分重要的影響。

  1、歷史遺留問題激化,是導致亞太地區局部動蕩緊張的直接原因

  近幾年亞太地區出現的一系列局部動蕩緊張,無例外地都是歷史遺留問的的激化。受到最廣泛關注的一系列島礁主權歸屬爭端問題,實際上都是歷史遺留問題。其中,俄日島礁主權歸屬爭端、韓日獨島(竹島)主權歸屬爭端,是二戰遺留問題;中日釣魚島主權歸屬爭端,以及中菲、中越南海島礁主權歸屬爭端,都是上一世紀70年代以來出現的爭端遺留問題。此外,日本與中、韓關於戰爭罪責問題的爭端,是二戰遺留問題。 


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