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智庫雜誌：兩岸命運共同體的建構取向

http://www.CRNTT.com   2015-06-30 00:19:50

回顧2010年簽署ECFA後，貨品貿易的早期收穫計劃在2011年開始實施降稅，2013年起的早期收穫計劃全部貨品降為零關稅，截至2015年2月，估計累積減免關稅金額已達23.38億美元。 　　但早期收穫計劃項目畢竟只佔兩岸貿易的少數，大陸對台灣減讓關稅貨品共計539項，僅佔台灣對大陸整體出口總關稅項目的7%，無法出現大規模利益，加上全球化帶來的資本流動性，以及台灣政治爭議的阻礙，因此未能明顯看見解決台灣經濟困境的成效。 　　在兩岸經貿未進一步全面、儘速開放下，台灣民眾對經濟迅速好轉的期望落空，關稅減免的利益也無法均霑，利益分配不均的相對剝奪感增加，而處於經貿交流弱勢的“三中一青”，亦即中南部、中小企業、中低收入民眾，以及青年的感受更深。 　　服貿協議簽署後，由於涉及更多社區型與小規模產業，對於台灣產業的敏感脆弱，以及依賴大陸的擔憂繼續增加；所以太陽花學運、九合一大選結果似乎顯示了台灣民眾，尤其是三中一青對於兩岸交流的質疑。 　　但是深入思考，台灣民眾不是質疑ECFA、服貿協議等經濟自由化的作法，畢竟台灣出口導向的自由貿易思維已然深化；三中一青應該是質疑協議談判的透明度、質疑協議的利益分配、質疑協議獨厚權貴。 　　因此可以看到朱立倫這次首度以國民黨黨主席身份登陸時，刻意做到透明、平民化，包括與習近平會面公開、發言著重三中一青與改善貧富差距、行李自己拉、通關不走貴賓通道、一起搭車坐巴士、隨行無財團大老闆簇擁等行為，試圖擺脫密室交易、權貴利益的誤解。 　　“朱習會”上，朱立倫除了明白論述兩岸同屬一中，但內涵定義有所不同的“九二共識”，更希望在“九二共識”的基礎上，台灣未來有更多的國際發展空間，在國際組織和活動上有更多機會；無論是亞投行（亞洲基礎設施投資銀行，Asian Infrastructure Investment Bank）、一帶一路（絲綢之路經濟帶和廿一世紀海上絲綢之路）、RCEP（區域全面經濟夥伴關係，Regional Comprehensive Economic Partnership），兩岸都可以在區域和平、經濟、環境保護等方面合作，深化“九二共識”，推動兩岸關係合作。

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