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胡凌煒：今後的兩岸關係需要如何推進？

http://www.CRNTT.com   2015-10-10 00:07:31

未來兩岸當局在正式對話平台無法保持的情況下，應該推動兩岸學者和智庫之間保持對話和交流。這個方式既不違反各自的立場，也間接維持了兩岸之間的對話，對於避免兩岸發生誤判，積累互信是有必要的。同時，兩岸當局要共同努力，為恢復兩岸海協會與海基會的制度性對話平台，特別是國台辦與陸委會的制度性對話平台創造條件。 　　三、盡快通過兩岸簽署的各項協議 　　台灣爆發“太陽花學運”後，雖然台灣“朝野”達成盡速完成兩岸協議監督機制法制化的共識，但到目前為止，“兩岸協商監督條例”仍卡在台“立法院”。2016年1月，“立法院”換屆改選之後，民進黨籍“立法委員”的席次必將大幅上升，“立法院”席次對比變化之後，能否妥善處理，盡快通過兩岸簽署的各項協議將對未來的兩岸關係產生重大影響。 　　四、審慎處理南海爭端 　　南海爭議將是民進黨重返執政舞台後面臨的重大敏感問題之一。圍繞南海爭議，國民黨根據歷史沿革，堅持“U型線”的立場。民進黨蔡英文在美國戰略與國際研究中心的演講結束後，針對與會者提問表示，“台灣要按照國際法，尤其是相應的海洋法公約，以及遵循航行自由、和平解決爭端的原則解決南海爭端”。 　　然而，南海爭議不是簡單的航行自由問題，而是牽扯到更為複雜的台海局勢。首先，否認“U型線”涉及到領土變更；其次，變更“中華民國”領土必然觸犯兩岸和平的底線，引發大陸採取強硬措施；再次，變更“中華民國”領土必然引起台海地區的動蕩，損害美國的亞太戰略利益。因此，民進黨的南海政策將產生一系列的後果。審慎處理南海爭議關係到兩岸關係的和平與穩定是否能夠持續下去。 　　五、推動兩岸基層縣市交流 　　2015年1月，民進黨主導綠營兩岸政策走向的“中國事務委員會”啟動。會中敲定民進黨執政13縣市全數比照高雄市籌設“兩岸小組”，專責處理兩岸事務，推展兩岸交流。隨後，民進黨執政縣市陸續成立了“兩岸事務小組”。台灣基層縣市政府普遍設置“兩岸事務小組”，將兩岸事務與國際事務區分開，體現了兩岸非國與國的原則。“兩岸事務小組”將成為兩岸基層對話合作的平台，有助於推動兩岸基層社會的交流與合作，營造良好的社會氣氛。

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