【 第1頁 第2頁 】

大變局下中國經濟四大變化

http://www.CRNTT.com   2015-11-01 07:43:59

從中國經濟的現狀看未來，中國正在搭建兩個平台，在上演兩台大戲。第一個平台叫轉型升級的平台，上演升級版中國經濟發展大戲，第二，中國在搭建一個走向世界的平台，上演一個經濟全球化的大戲 　　中評社北京11月1日電／如何看待今日的中國經濟，如何展望未來的中國經濟，確實是現在各方都很關注的話題。簡單地說，縱向看，今天中國經濟的表現可能處在多年未有的困難之中，特別是傳統產業遭遇了改革開放以來少有的困局，集中反映在業績大幅度下滑，反映在成本的高企、市場的過剩。但是我們從橫向看，今日中國經濟也不是那麼糟糕，也比其他國家經濟增長快。中國經濟還存在很多亮點。 　　宏觀經濟：增長有底線無高度 　　上海證券報發表民生證券首席經濟學家邱曉華文章稱，縱向看不佳，橫向看還說得過去，就是今天中國經濟的典型概括。 　　再具體點說，目前中國經濟可以稱為“有底線沒有高度”。也就是說，今天中國經濟處在一個特殊的階段，即到2020年要實現經濟總量再翻一番，實現人均收入倍增的階段。因此從這樣一個目標的要求，我們可以得到這樣一個結論：在當前政治目標的條件下，中國經濟不可能出現明顯的蕭條，可能會在各種因素的作用下，保持一個最基本的增長。這就是底。 　　我們有條件做到“經濟有底”。一方面我們有這種潛力，更重要的是，眼下中國經濟正處在一個新經濟迅速增長、傳統經濟加快轉型的過程當中，我們沒有理由對中國經濟的現狀和未來抱有太悲觀的認識。從政府掌握的資源角度說，財政政策、貨幣政策、投資政策都還有比較大的回旋餘地，可以使用足夠多資源來維持最基本增長。 　　從中國經濟基本面，即工業化、信息化、城鎮化和農業現代化這樣一個發展趨勢說，我們並沒有到了中斷的階段，改變的只是速度、程度，但是四化趨勢還在持續，因此能夠推動中國經濟必要的增長。另一方面，從我們面臨的轉型調整的形勢來看，新經濟正在加速成長，傳統經濟在加速轉型，這也會產生出新的動力、新的增長力量。因此從這三個方面來看，沒有理由太悲觀。 　　底是什麼？就是7%左右的增速，這是實現至2020年人均收入倍增的目標需要達到的最基本增長速度。 　　中國經濟發生四大變化 　　文章分析，之所以說“沒高度”，是因為同樣這個階段，又是一個轉型升級的痛苦階段，一定意義上這是爬坡的艱難時期。在這樣一個階段，我們沒有理由盲目樂觀，也沒有理由過分樂觀，因為現階段確實面臨著種種的困局，這是因為四個方面發生了變化。 　　第一，我們發展階段的變化。經歷了30多年的快速成長，就像一個人經歷了長期的快速運動之後，到了一定階段他需要調整、需要休養生息。從中國經濟本身來說，經歷了一個快速增長以後，現在成為世界第二大經濟體，從低收入階段進入了中等收入階段。可以說，階段的變化意味著原有的生產體系、經濟體系已經越來越不適應，如果我們還是延續著原有生產體系、經濟體系是沒有出路的，因此必須對原有生產體系進行重新構造。 　　沒有調整，不可能換來新生。然而，這種調整必須付出一定的代價，必須需要一定的時間，必須經過一定的過程。在這些沒有終結之前，也就是在新的生長體系還沒有建立起來之前，中國經濟不可能持續原有的輝煌，這就是階段變化得出的結論。 　　第二，市場變了，過去是短缺，現在面臨的是過剩。由賣方市場轉到買方市場，這種市場環境的變化，我們的政策體系也需要變化，但是我們政策體系長期以來都是以生產作為主導，也就是把解決生產問題作為政策著眼點，而今天主要問題變成了開拓市場。 　　開拓市場需要政府從建設者、生產者的角色轉到服務者，轉到監管者。而要改變這種角色，對政府而言，顯然是一場根本性的轉變。從解決生產問題到解決市場問題，對政府來說，沒有經驗。而今天，我們要解決過剩的問題，又涉及兩方面的變革。第一，供給面變革，這種改變動力來自哪裡？我們還習慣於靠政府，靠投資、生產，這條路實踐證明已經走不下去。今天需要企業、民眾、市場自己來解決。顯然我們正在做，但離目標差距很大。 　　還有，要實現開拓市場，我們需要對收入分配的格局做新的變革。 　　要對失衡的收入分配關係進一步理順。中國收入分配關係失衡表現在哪裡？從政府、企業、民眾三者而言，顯然政府拿得多了，民眾拿得少了，需要進一步加大民眾收入的分量。從民眾角度來說，顯然城鄉差距很大，需要增加農民的收入。今天的過剩，最主要的矛盾在哪裡？首先來自於農民買不起。跟工業化相比較，中國城市化進程落後，城鄉差距懸殊，中國農村農業農民問題突出，都折射出中國農民問題的嚴重，折射出農民收入上不去問題的嚴重。 　　大家可以想象，簡單而言，如果我們有更多的收入、有更高支付手段，今天中國大量的工業品不是沒有市場。但是由於農村基礎設施的落後、農村消費環境的不健全以及農民收入上不去，制約這樣一個進程順利實現，就是從城市到農村，市場的跨越，我們跨不過去：第一，農民沒有足夠現金收入；第二，沒有財產收入；第三，沒有足夠信用手段作保證，制約了中國農村市場長期滯後於國家發展。 　　與此相對應的另外一個問題，是最近10年中國城市市場也出現了新的問題。集中反映在由於高房價、高學費、高藥費“三高”使得中國城市居民特別是白領階層，在過去10餘年時間裡，他們的大量貨幣收入被住房、教育、醫療負擔所擠壓。可以用來改善消費、提升消費質量、優化消費結構的貨幣收入相對減少，造成了農村市場滯後之外城市市場發展的緩慢。這是市場問題突出的第二個原因。 　　另外，政府政策也出現了調整和改變。從反腐敗到八項規定，使得長期以來存在的公款消費巨大市場，在過去幾年逐步地萎縮。高端領域消費品、高端領域服務市場出現階段性低迷，這就是今天中國市場問題突出的第三個原因。此外，國外環境也在變，世界經濟相對低迷使得中國出口市場也發生了新的困局，出口上不去問題越來越突出。所以，開拓市場不是那麼容易的，需要做供給端變革，需要做收入端變革，這樣才能夠解決這個問題。 　　第三，國際環境在改變。大家知道，過去30年時間中國很幸運，趕上了一個世界經濟全球化的大潮流，趕上了世界產業由發達國家、相對發達國家向發展中國家轉移的這樣一個大趨勢。中國實施改革開放的政策，正好對接上了世界經濟這輪大變革，特別是2000年之後，中國加入世貿組織，贏得了在對外經濟領域裡跨越式發展，因此迅速成為第一大貿易經濟體，成為除美國之外利用外資最多的一個國家。而2008年之後，這些都開始動搖、改變。在出口領域面對發達國家再工業化的壓力，面臨其他發展中國家加快工業化壓力，我們在國際市場遭遇了多年前所未有的貿易摩擦和挑戰。 　　同樣由於市場環境變了，自己的生產成本也發生了很大改變。中國製造不再便宜，也成為我們在外部環境變了之後，相對競爭力下降的一個突出問題。從外部市場環境的變化和內部競爭力的變化，雙重角度看中國經濟的對外經濟板塊，我們急需擺脫靠外資發展所帶來的動力，顯然我們還需要進一步挖掘、創造、發展。因此，外部環境的改變必然影響到中國的發展。 　　第四，遊戲規則變了。十八大之後，中國遊戲規則確實發生改變，無論政治還是經濟遊戲規則，都在發生新的改變。從經濟遊戲規則來說，我們追求的是有質量、有效益、可持續的發展，因此，對過去粗放的發展，對犧牲環境、犧牲民眾福祉的發展，當代的領導人覺得需要改變，而且也正在引領改變。因而對長期習以為常的原有發展模式，當然提出了嚴峻的挑戰。我們還不習慣靠保護環境、靠科技進步、靠人力資本的進步、靠管理水平的提升來推動經濟的發展。 　　一句話，我們不習慣以創新驅動來推動發展，更習慣依靠投資推動發展，而不計代價的投資這條路顯然已經走不下去。因此遊戲規則的改變，必然對中國經濟的運行模式造成極大的挑戰。這四個環境條件的改變，就是我們眼下面臨各種困境的主要的原因所在。 　　從統計角度說，過去推動中國經濟快速成長，第一靠投資，投資每年以20%、30%的速度快速成長，因而推動經濟至少每年有5個百分點以上的增長。第二靠房地產。房地產投資的增長，過去幾年基本是兩位數的增長，因此它對經濟增長，直接拉動也有兩個百分點。第三靠工業，工業每年都是百分之十幾、百分之二十的快速增長，因此對經濟增長貢獻至少幾個百分點來自於工業。第四就是靠出口。出口增長每年也都是兩位數，因此對經濟的貢獻每年也有兩個點左右的增長。每年10%左右的快速成長，不就是由這幾個因素快速的增長所推動的嗎？ 　　今天，投資增速已經降到了10%左右，房地產投資已經降到5%左右，工業降到6%左右的增長，出口降到零增長，因此原有推動中國經濟10%左右快速增長的因素，都已經發生重大改變。短期內，已經很難再複制原有快速增長，中國經濟再高速增長顯然不現實。當前階段的總體判斷是，不會快速下滑，同樣也不會快速增長，是處在一個有底線沒有高度的增長階段。

【 第1頁 第2頁 】