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中評智庫：兩岸政策立場 蔡或介於陳馬之間

http://www.CRNTT.com   2016-04-13 00:28:14

結論 　　民進黨在2016年選舉大獲全勝後，是否會進一步調整其大陸政策？從選舉政治和政黨政治的視角觀察，民進黨既然全面執政，勢必延續其既定政策，既不可能也沒有必要作出政策的大幅度調整。但從治理的角度來看，民進黨又不得不妥善處理兩岸關係。國民黨至今尚未擺脫敗選的陰霾，民進黨選擇中間路線，可以得到更多的不帶政黨色彩的民眾的支持，而不必過於擔心失去基本支持者的選票。經過2014年和2016年的兩次選舉，台灣的政黨基本盤呈現綠大於藍的局面。與此相伴隨的是，民進黨的票源也在悄悄地發生變化，來自都市和中上層的支持者大量增加。這也許會鼓勵民進黨更為重視經濟和都市發展，後者又跟兩岸關係和大陸因素息息相關。此外，陳水扁執政時期對大陸的挑釁性政策導致了美國對民進黨執政的疑慮。美方的持續壓力構成了迫使民進黨妥善處理兩岸關係的重要外因。 　　民進黨調整大陸的歷史包袱是其固有的意識形態和原有支持者的態度。2014年初黨內“凍結”“台獨黨綱”之議無疾而終，蔡英文至今不願意凍結“台獨”黨綱，大陸只能將其視為“柔性台獨”路線的信奉者。雖然許多民進黨人士將1999年通過的《台灣前途決議文》視為其政策綱領，但在邏輯上該決議文無法取代2007年通過的《正常國家決議文》，何況1999年決議文仍將中華人民共和國和“中華民國”視為“主權互不隸屬的兩個國家”。此外，根據2014年的一項調查，民進黨支持者中反對以“九二共識”作為兩岸協商基礎的比例（54.1%）高於支持者（34.7%），民進黨領導者如要接受“九二共識”，需要一定的勇氣和智慧。民進黨是否可以或在多大程度上解決“台獨”黨綱問題，更是個懸而未決的問題。

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