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中評分析：台官方智庫易人 二軌前景不明

http://www.CRNTT.com   2016-08-12 00:15:59

遠景基金會與亞太和平研究基金會大樓（中評社　資料照） 　　中評社北京8月12日電（記者　束沐分析報道）台官方兩大智庫“亞太和平研究基金會”和“遠景基金會”10日正式完成民進黨執政後的人事改組，許信良、陳忠信出任亞太和平研究基金會正副董事長，林文程、唐開太任正副執行長，而遠景基金會董事長則由陳唐山接任，賴怡忠、林廷輝出任正副執行長。同時，兩大智庫的董事會成員也悉數變更。有島內媒體發現，相較於馬英九時期多由學者出任董事，改組後的亞太基金會董事包括陸委會副主委邱垂正、“文化部次長”楊子葆、“國發會副主委”龔明鑫、“教育部次長”陳良基、“農委會副主委”陳吉仲及“總統府祕書長辦公室主任”王思為等人。 　　作為兩岸學術交流的組成部分與兩岸官方溝通的重要補充，“二軌”平台近年來在兩岸關係中發揮了明顯而關鍵的作用。尤其是2008年馬英九執政後，兩岸官方智庫間形成了機制化、常態化的交流交往態勢，不僅在各類研討會、座談會、論壇上切磋觀點、增進共識、共同探索兩岸關係“深水區”，也為諸如兩岸領導人會面、台國際參與、兩岸協議等兩岸之間的重大敏感安排做出了前期研究、溝通等鋪墊工作。 　　不過，正如上海台灣研究所副所長倪永傑所言，兩岸間“二軌”固然重要，但“一軌”也很重要。萬丈高樓平地起，八年來，正是由於兩岸執政者、執政黨之間存在著“九二共識”的基礎，以海基－海協、國台辦－陸委會為代表的“一軌”平台不僅保持暢通，而且還得到了不斷深化與提升，在這樣的情形下，“二軌”則充當了夯實基礎、穿針引線的作用。 　　然而，蔡英文上台以來，對兩岸關係的根本性質遲遲沒有做出明確表述，還在接受採訪時稱“設定期限，要求台灣政府違反民意去承受一些對方的條件（指‘九二共識’與‘兩岸一中’核心意涵），其實可能性是不大的”，上述一系列言行造成兩岸官方聯繫溝通機制停擺的現實。若這一局面持續下去，不但“一軌”恢復遙遙無期，“二軌”也會受到影響。

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