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中評智庫：兩岸冷對抗 ，難題怎破解？

http://www.CRNTT.com   2016-08-30 00:15:40

儘管台灣上述論述強調兩岸為“兩個對等實體”、“一國”是“中華民國”，但它表明兩岸問題是“一國內部”的性質，可以現階段增進兩岸對於“一國”的共識，也可為未來的“和平統一、一國兩制”創造有利條件。畢竟，“一國兩制”指的就是一個國家內的兩個地區實行兩種不同的制度，兩岸一旦確立對“一國”的認知，就可逐步化解政治分歧，結束政治對立。 　　二、“一國兩制”研究工作刻不容緩 　　蔡英文當選後，即有海外學者為文表示，和平統一無望，大陸武統的可能性大為增加，這雖使台灣深藍選民人心大振，奔走相告，但統一乃國家民族的大事，尤其，兩岸人民經過長期的隔絕，各自的政治體制及生活方式又不盡相同，統一前可相互尊重彼此對發展道路和社會制度選擇，一旦統一則將立即面對統一後的種種安排。筆者擔心，若未先設計好台灣在統一後的治理模式，要台灣長治久安恐怕會有所困難。 　　儘管“一國兩制”在台灣長期被污名化，但各種污名化的原因，例如大陸已放棄“一國兩制”方針；香港“一國兩制”實踐失敗；台灣不同於港澳，“一國兩制”不適用於台灣等等，並非事實，應該加以駁斥、澄清。依筆者之見，“一國兩制”至今仍是兩岸最佳的統一架構，理由如下： 　　首先，大陸不接受聯邦制，台灣當局及人民又不願意接受中國特色社會主義的單一制。“一國兩制”儘管是單一制框架下的制度安排，卻含有折衷色彩，既能體現兩岸統一，又能兼顧兩岸的差異。 　　其次，相較於東西德統一後造成雙方社會劇烈震盪，失業率攀升，經濟衰退，“一國兩制”模式是成本最低、風險最小的統一模式。 　　最後，“一國兩制”兩岸模式可在充分考慮台灣的現實情況，充分吸收兩岸各界意見和建議後，通過分階段有步驟的平等談判、共同規劃，達成合情合理的統一安排。政黨政治及選舉制度在台灣已行之多年，自然應納入“現行制度”。 　　結語 　　或有人說兩岸關係處於新的局勢，面臨諸多新的挑戰，應先全力鞏固“九二共識”這一個兩岸關係和平發展的政治基礎，確保兩岸關係往前邁進，因此不宜過早研究討論“一國兩制”方案，以免產生反效果。不過，綜上可知，兩岸關係的關鍵在於對“一國”的認同，“一國兩制”的研究不僅可以深化“一國”的理論基礎，也可以讓台灣人民對於統一後的前景有所認知，這應可促使台灣人民在選擇維持現狀之外能有更好的選項。

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