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中評分析:蔡低姿態推入聯 爭取入國際組織

http://www.CRNTT.com   2016-09-13 00:13:25  


“外交部”對於聯合國大會的相關規劃低調。(中評社 黃筱筠攝)
  中評社台北9月13日電(記者 黃筱筠分析報道)台“外交部”12日公佈在聯合國大會期間的相關計劃,蔡政府定調將由“友邦”幫忙致函並發言,雖較馬英九執政時委請“友邦”在大會上發言,更多了“一道動作”,但相較與扁執政時代請“友邦”在會中提案讓台灣入聯的方式,又溫和了許多。很明顯蔡政府是為了尋求台灣加入國際組織,而做的妥協方案。但獨派目前正在美國 宣揚台灣入聯,蔡政府該怎麼緩和獨派聲浪,又是另一個課題。

  2016聯合國宣達團已經抵達美國,台灣駐美代表高碩泰也高規格在雙橡園舉辦歡迎茶會。獨派在出發前講得很清楚,還是希望蔡英文政府可以力推“以台灣名義加入聯合國”,但在拜會“外交部”以及“總統府”、“國安”體系後,蔡政府明確拒絕了,以台灣名義加入聯合國目前不可行。

  “外交部”方面則採取“緩衝之計”,沒有納入獨派建議,請蔡英文致函聯合國秘書長潘基文,而是委請“友邦”幫忙致函聯合國潘基文,名稱還用“中華民國”(台灣),這似乎可以稍微對獨派交代。但“外交部”請“友邦”幫忙致函聯合國並非是加入聯合國,而是希望讓“中華民國”可以參加聯合國週邊國際組織,這和加入聯合國訴求又有一段距離。

  “外交部”此舉,比起陳水扁執政後期討好獨派的動作,可以說非常緩和。但很明顯蔡英文政府這麼低姿態,冒著得罪獨派的壓力,就是希望可以參加9月底的“國際民航組織”(ICAO)以及“聯合國氣候變化綱要公約”(UNFCCC),但“外交部”直言現在ICAO邀請函還沒送來,2013年也是在9月底舉行大會,但9月11日就收到邀請函,蔡政府獲邀出席機會渺茫。

  加上海基會董事長田弘茂上任給海協會的函件,也完全沒提到九二共識,下半年蔡政府想要參加國際組織的機會更低。但蔡英文政府現在還有補考機會嗎?外界認為只剩下雙十談話會是一個機會,但蔡政府目前策略似乎難以接受九二共識,只能用類似參加聯合國大會希望“友邦”幫忙致函的低姿態動作,爭取陸方仍夠有善意的感受。