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中評論壇：國民黨的主要挑戰與前景

http://www.CRNTT.com   2016-12-01 00:08:59

在具體的作法上，就是要對大陸資金和大陸人士來台，採取更開放的態度，把現行大陸企業來台投資的業別項目清單和大陸人士入境台灣的管理辦法，做比較大幅度的修改，包括把大陸企業來台投資的業別項目清單改為負面表列，以及給予大陸人士在入出境上和一般外籍人士同等的待遇。但是，建議了這麼多年，一直都見不到應該有的政策調整。所以，馬政府雖然表面上看起來對兩岸關係很重視，也經營出一個良性互動的兩岸關係，但是，實際上心態還是非常保守的。馬英九嘴巴上會講說大陸雖然是威脅但也是機會，然而，心中的衡量實際上還是把大陸當作威脅而不是機會，或者最少是威脅大於機會。 　　我們從經濟學上很簡單的貿易原理來觀察，就可以發現兩岸之間在要素流通上，存在著非常多的人為障礙，使得台灣方面無法充份利用大陸的成長動能。兩岸之間地理距離這麼近，產業互補性這麼強，如果生產要素的流動很通暢，以大陸市場規模之大，不可能出現大陸的經濟成長率是7%、8%以上，而台灣卻只是“保1”、“保2”的局面。兩岸經濟成長率出現大幅落差，主要顯示的，就是兩岸之間在要素流通上，有非常多的障礙，尤其是大陸資金無法進入台灣，讓台灣失去了利用對岸活水的機會。 　　台灣無法利用大陸的活水，就是自外於全球經濟成長的火車頭。2008年全球金融海嘯發生之後，一路下來，大陸對於世界經濟成長的貢獻，比美國加日本還來得大。我們只要看一個簡單的數字，就是去年大陸的GDP是台灣的20.8倍，如果未來5年大陸能夠維持“十三五”規劃所設定的6.5%的經濟成長率，那麼，大陸的經濟規模就會每年增加1.3個以上的台灣，其中的機會或動能何等龐大。台灣方面如果能好好利用，將會是非常大的機會。但是，如果在心中還是把大陸當成威脅，想要敬而遠之，或者處處設限，那就用不到這些動能，吃不到這個機會，這是非常簡單的道理。 　　其實，從1996年李登輝宣佈“戒急用忍”，放棄以大陸作為腹地來將台灣經營成亞太營運中心的那一刻開始，兩岸的產業或經濟發展就開始分道揚鑣，台灣就沒有辦法有效運用中國大陸成長的活水。這條被割裂扭曲的路徑，即使在馬英九執政的八年期間都沒有辦法再扭轉過來。其中非常重要的因素，就是他自己心中有著包袱，很在意人家罵他“傾中賣台”。但是，經濟事務就必須依循經濟規律來辦事，經濟規律不會因為政治考量而轉彎，不按照經濟規律辦事的結果，就一定會犧牲經濟效益。

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