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陳廣漢語中評:粵港澳協同發展,難在何處?

http://www.CRNTT.com   2017-03-15 00:05:31  


 
  但陳廣漢坦承,粵港澳大灣區的發展也面臨挑戰。

  第一,經濟增長動能的轉換。珠三角的發展正在從要素和投資驅動的發展模式向創新驅動轉變。香港經濟動力不足,創新能力不夠。澳門產業的適度多元發展步履艱難。

  第二,區域合作中的制度性障礙。香港和澳門的經濟體制和司法制度與內地都存在較大的差異,這給區域的合作增加了困難。

  第三,區域發展中的局部利益與全局利益、長遠利益和短期利益的協調。在粵港澳大灣區建設中需要正確處理它們之間的關係。

  針對粵港澳大灣區現有的利好條件和面臨的挑戰,陳廣漢提出了以下四點建議。

  第一,中央主導,各方積極參與,為規劃提供制度保障。粵港澳大灣區城市群規劃是一個巨大的系統工程,涉及多方利益和不同政治和經濟體制,需要有中央主導和粵港澳三地的政府積極參與,同時還要廣泛徵求社會各界的意見,為規劃制定累積巨大的民意基礎。

  第二,在“一國兩制”的背景下,正確處理局部利益和全局利益、短期利益和長遠利益的關係,提出促進粵港澳大灣區城市群市場體系、生態環境、重大跨境基礎設施等一體化建設和發展的體制機制,提出跨境城市群發展協調機制和管理協調模式。

  第三,借鑒國外城市群和灣區發展的經驗,按照區域經濟和城市發展的規律,明確城市群空間範圍和發展定位、優化城市群空間格局和城市功能分工、促進城市群產業轉型升級、促進區域內港口、機場等重大基礎設施協調發展。
 
  第四,將城市建設、經濟發展和社會發展結合起來,促進社會管理體制、基礎設施的對接,建立港澳居民在珠三角工作和生活的國民待遇,滿足三地居民特別是港澳居民日益增加的跨境學習、工作和生活的需要。


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