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中評分析：大陸惠台政策3.0版呼之欲出

http://www.CRNTT.com   2017-05-13 00:18:23

4月15日，在台北參加“世界的上海，築夢的舞台”徵才博覽會的一位台灣青年正在仔細閱讀征才啟事（中評社　梁雅雯攝） 　　中評社北京5月13日電（記者　束沐分析報道）近日，國務院台辦集中發布了大陸有關部門出台的一批便利台灣同胞的政策措施，包括交通出行、教育科研、法律服務、就業創業等多個領域。消息傳來，在大陸工作、生活、學習的台灣同胞們紛紛“點贊”，直呼“有感”，同時也引發兩岸輿論高度關注與廣泛熱議。 　　不少媒體和學者認為，在當前兩岸關係的不利形勢下，大陸出台一系列新的惠台政策具有很強的針對性與現實意義，也有不少評論將其與大陸近年來提出的“融合發展”聯繫起來，認為此舉是“兩岸一家親”等大陸對台新思想、新理念的具體實踐，亦有助於實現真正意義上的兩岸命運共同體。 　　如果拉長時間縱深，回顧近三十年來大陸對台政策的階段性特征，便可發現如今的大陸惠台政策已經進入了“3.0版”的階段，而日前發布的一系列便利台胞在大陸學習、工作、就業、創業的政策措施，則意味著3.0版的大陸惠台政策才剛剛揭開序幕，相關政策成效也將隨著時間的推移而日益顯現。 　　大陸惠台政策的1.0版，可以追溯至上世紀80年代末、90年代初，簡言之可概括為“招商引資式”。改革開放初期，台灣的資金、技術、管理經驗等要素都是大陸吸收借鑒的對象，尤其是台當局開放民眾赴大陸探親後，這一潮流更是不可阻擋。在這一時期，大陸頒布《台胞投資保護法》，將台資比照外資給予豐厚的政策優惠，地方政府“連賣帶送”地給台商土地。這些舉措讓90年代的島內經濟保持向上勢頭，即便是李登輝執政後期以及陳水扁上任後，兩岸關係頻頻陷入緊張，台資依舊是大陸經濟高速增長的重要引擎之一。 　　而2.0版的惠台政策，則可稱為“交流讓利式”。這一階段開啟，以2006年首屆兩岸經貿論壇閉幕式上，大陸方面宣布和通報“促進兩岸交流合作、惠及台灣同胞的15項政策措施”為標誌。2.0版是1.0版的拓展與深化，它不僅意味著大陸主動尋求打破兩岸雙向交流的障礙，也意味著在當時陳水扁執政時期“台獨”勢力挑戰兩岸關係底線的情況下，大陸以經濟利益爭取台灣民心，並嘗試將“廣大台灣民眾”與“一小撮分裂勢力”區隔開來的政策動機。

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