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中評智庫:蔡當局新軍事戰略 何為重層嚇阻

http://www.CRNTT.com   2017-05-16 00:13:23  


 
  台新軍事戰略的這重意涵並不新鮮,就是台軍的“焦土戰”理念的延續。“焦土戰”理念大體形成於抗日戰爭時期,當時宣揚“焦土抗戰”、寸土必爭、抵抗到底。2002年4月陳水扁執政時期,時任“國防部長”湯曜明揚言,台海如果發生衝突,“國軍”不惜使用“焦土作戰”來維護安全。如果說“防衛固守,重層嚇阻”的“焦土戰”有什麼新發展的話,也許就在不僅堅持“焦土戰”傳統,即把台灣變成另一個“越南”、“伊拉克”,還包括不惜打到台灣全島“廢墟化”,讓大陸到手的是一座“荒島”、“死島”、“空城”。這裡面多少有點日本武士道精神的味道,不由得使人想起二戰末日本保衛本土的全民殉葬式“焦土戰略”。問題是台灣能否做得到這個程度。

  五是以孤戰性代美軍馳援。“防衛固守,重層嚇阻”雖重視美台軍事合作,但同時立足沒有美軍馳援境況下的孤軍作戰,包括使台軍具備無援軍條件下的完整威懾能力、獨立堅守台灣的完整防禦體系等。這是不得已而為之。民進黨固然重視美台軍事合作,不遺餘力鞏固準軍事同盟關係,但其內心深處是不抱幻想的。因為他們知道,美國不支持“台獨”,從未承諾馳援“台獨”引發的戰爭;小布什時代對陳水扁的“脫韁行徑”已流露出“等待塵埃落定”苗頭,未來更難避免。正因為如此,民進黨的“國防藍皮書”十分強調“國防自主”,包括“國機國造”、“國艦國造”、國防預算提升至佔GDP3%等等。這些是競選時期的主張,也是其現行政策。

  值得注意的是,蔡英文當局、台軍方公開場合很少向台軍基層官兵、島內民眾大力度鼓吹“孤軍作戰”。原因在於,美軍未必來援固然是事實,他們心知肚明。但美軍馳援是台軍作戰、“全民防衛”的心理支柱。假如這個支柱坍塌了,美國援軍無望了,台軍官兵必將士氣大落,台灣社會必將恐慌蔓延。所以,對於“孤軍作戰”這個前景,蔡英文和台軍高層也“只能做不好多說”了。

  未來台軍建設的重點領域

  隨著“防衛固守,重層嚇阻”新軍事戰略逐步推行,台軍整軍備戰的重點可能有所調整。未來凡有助於強化軍事威懾的舉措,可能都會成為台軍建軍、備戰、作戰的選項。

  一是加強中遠程進攻作戰能力。加速發展和升級各類地對地、空對地導彈,大口徑遠端火箭炮,察打一體遠端無人機,提高作戰飛機遠程突襲能力,為大型水面艦艇和潛艇發展和配備對陸攻擊巡航導彈。特種作戰部隊會得到進一步加強,向形成成規模滲入大陸一定縱深能力發展。 


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